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在宏观调控中保持加快发展的强劲态势(周边八县调研报告)           
在宏观调控中保持加快发展的强劲态势(周边八县调研报告)
目前已有3个亿元项目在建。意大利工业园仅与宝胜集团合作的项目就有3个,开发势头方兴未艾。从上海引进的耿耿工业园,进园大小项目已有27个,投资近3个亿。海安开发区目前进区企业300多家,外资企业39家,近两年以60%以上的增幅上升,去年实现产值40多亿元。大丰市在开发区建设上提出“5年投入超百亿”。去年一年投入超十年,共引进项目43个,总投资近17亿元,其中5000万元以上项目8个,亿元以上项目6个,累计进区企业63家。今年上半年技改投入3.97亿元,同比增长98.5%。
分析周边八地的发展态势,使我们感到强大的压力,同时,从其发展轨迹中,也坚定了我们加快发展的信心和决心。我们认为,我市当前应对调控,乘势而上,可在以下几方面进一步多作考虑:
1、进一步创新发展理念,把推进工业化作为首要任务。跨越发展要创新理念。宝应提出坚持“一个中心、四个突破”,即坚持以重大项目建设为中心,在利用“双资”、园区开发、城市化建设、致富群众上求突破,抓住了发展的要着。姜堰明确突出经济工作,淡化gdp,强化项目建设,兼顾社会事业的指导思想,体现了务实发展、科学发展的要求。我市目前在发展思路上是清晰的,关键是要在保持思路连续性的同时,坚持与时俱进,博采众长,百尺竿头,更进一步。我们要在加快推进“三化”中,把工业化摆到更加突出的位置,以工业化带动农业产业化和城镇化。在推进工业化中始终把项目建设作为龙头,使“本领大小看项目,能力大小看招商,功劳大小看税收”的新理念深入人心,坚持不懈,抓出实效。
2、坚持挖掘内力与引进外力并举,把大项目建设摆到更加突出的位置。兴化富民强市、跨越发展,内力是基础,是起步阶段的跳板;外力不可缺,是跨越发展的撑杆。与周边的发展对比,我们全民创业走在许多地方的前面,如果要说差距,当前主要是在借助外力,引进大项目上。因此,我们应坚持全民创业与大项目建设两个轮子一起转,使招商引资得到全面扎实有效的推进,实现兴化经济量的发展和质的提高的双赢。实现这一目标,要进一步明确对乡镇、部门招商引资更高的目标。即使是第三层次的乡镇,每年都起码要引进一个千万元以上的项目,我市新垛镇近年来的实践,可以坚定我们这方面的信心。
3、加快培育工业支柱产业、规模企业,把骨干支撑与集群发展更好地结合起来。我市当前已初步形成不锈钢制品、纺机汽摩配件、粮饲加工、蔬菜脱水加工等产业集群发展的特色。在这方面,拉长产业链条,做大做强,十分必要,也前景广阔。但是,在规模工业企业、工业支柱形象上,我市屈指可数的仅有兴达钢帘线,显然,这种状况不能适应加快推进兴化工业化的要求。面对差距,我们要奋起直追,在坚持集群发展中,更加注重规模骨干企业的培植。要结合“十一五”规划的制定,加快培育兴化的工业支柱产业。要放大“兴达”效应,进一步在税费减免,技改贴息,土地、电力供给等方面扶持重点骨干企业,特别是要引导企业走增资扩股、嫁接联合、合资合作发展壮大的道路,引导企业加大技改投入,在产品的前延后伸上下功夫,在提高科技含量上下功夫,在形成市场终端产品、整机产品上取得突破,加快培育一批“兴达式”的企业。
4、大力振兴城区经济,把放大戴南、张郭效应与形成多极竞相发展的格局统一起来。戴南、张郭是苏中的典型,是兴化的骄傲。我市加快发展要坚持放大戴南、张郭效应,一以贯之。但兴化的发展,仅有戴南、张郭是不够的,加快形成多极增长,是现阶段我市跨越发展的必然选择。当前与周边县城对比,兴化城区工业较弱。市里可考虑进一步集中力量,把大力发展城区工业,振兴城区经济,作为促进全市改革发展稳定的突出任务,抓紧抓好,抓出新的成效。现在城区三园的基础设施框架都已拉开,举全市之力,振兴城区经济,应当说是正逢其时,大有可为。把城区发展上去,将有力带动全市经济的发展,也必将与放大戴南、张郭效应相互促动,从而不断开创兴化跨越发展、科学发展的新局面。

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