、配置建设规划，促进了社区各项硬件设施的逐步完善。注重社区管理软环境的提升，组织20名社区工作者参加省行政学院业务培训，53名社区工作者分3批参加嘉兴市民政局组织的上岗培训，另有10名社区干部通过自学考试，获得了省民政厅颁发的上岗证书。组织社区干部、居民开展读书活动，16个社区参加全国万家社区图书援建活动，新增社区图书5000余册。今年，凤凰社区被省评为百佳社区，如意、朝阳路社区评为省级示范社区，程旋等7名社区工作者被评为平湖市社区建设热心人。

精神文明建设得到加强。深入实施文明城市创建活动，获得了全市创建省级文明城市工作一等奖的荣誉。巩固深化省级文明城市创建成果，按照全市创建国家级文明城市的要求，街道制订了2004年度文明社区创建工作计划，推荐松枫社区争创省级文明社区。大力实施“精品社区”工程，努力形成“一区一品”特色。积极参加全市首届社区文化艺术节，推动了社区文化的进一步活跃和繁荣。大力开展学习型机关、社区、企业、家庭、楼院活动。按照全市“十镇百村”创文明活动的要求，广泛开展街道（村）创文明系列活动。开展非法小庙小俺整治工作，净化了社会风气。以“新村示范，村庄整治”和农村垃圾集中收集处理和环境卫生整治工作为载体，开展了争创省级全面小康示范村和村庄整治工程。加强文化基础设施建设，深入开展文化特色街道、社区、村、企业和家庭创建活动。积极争创省级“东海文化明珠”，推动了当湖文化事业建设的发展。

三、整体推进，协调发展，社会事业全面进步

社会事业全面发展。大力发展教育事业，及时对幼教网点进行了调整，撤并了大桥幼教点，新建了东升南片幼儿园，新建成的中心幼儿园于9月份正式投入使用，当年就超额完成计划招收任务，发挥了成校教育在服务街道中心工作的作用。认真开展扶贫帮困和救济工作，共走访各类弱势群体及优抚对象1020多户，发放慰问金38.5万多元，新增低保对象125户，落实安置抚恤政策，全年共发放各类安置费和优待金63万多元。做好农村危房改造工作，全年共落实危房户5户。关心老干部生活，出台政策对部分村级、乡镇退职老干部生活给予补助。人口与计划生育工作整体水平有了新提高，计划生育率达到99%。全面开展全国第一次经济普查工作。率先开展第二代*的换发试点工作。文化事业健康发展，街道共有500多篇报道被上级新闻单位录用，放映电影300多场，充分宣传了街道在三个文明建设中取得的成绩。

群团组织作用充分发挥。工会、共青团、妇联、科协、老年体协等群众团体按照各自章程，积极发挥好自己的作用。重视科普工作，加大投入力度，大力普及科学知识，社区科普得到探索性发展，如意、水洞埭分别得到嘉兴市表彰，2004年街道被评为“嘉兴市科技进步先进街道”和“嘉兴市科普示范街道”，顺利通过了浙江省科普示范街道的考核验收工作。认真做好征兵和民兵工作，做好“双拥”工作，完成上级下达的各项工作任务。统战工作取得新突破，率先在南河头居民区试点开展社区统战工作。

社会治安保持稳定。以“平安当湖”建设为载体，积极落实各项维稳措施。进一步落实维护稳定责任制，完善社会治安综合治理责任体系；创建综治司法信访联动新机制，完善了街道综治司法信访联动服务中心硬件建设，联动服务中心的工作经验得了省、嘉兴市、平湖市有关领导和部门的肯定，并在5月份的嘉兴市委、市政府综治工作现场会和11月份省司法信访联动工作现场会上进行推广。截至11月底，共受理调解民事纠纷474起、调解成功465起，调解成功率98%，涉及来信来访183批（件）次，办结174批（件）次，办结率95％，受理市长电话交办单351份，按时反馈率100%；成立梧桐街道对“*”人员帮教和监控小组，继续深化与“*”等邪教组织的斗争；始终保持“严打”高压态势，开展对抢劫、盗窃等各类多发性犯罪的专项斗争，有效遏制严重刑事犯罪活动，今年，街道刑事案件发案率比去年下降7％。首创流动人口管理的新模式，建立流动人口管理服务中心，并在居民区、村（居）分别组建服务分中心和服务站，构建起*管理和服务网络。在社区开展“创建民主法制社区、提升为民服务效能”活动，逐步使这个活动在整个街道全面推开；建立梧桐街道处理信访突出问题和维护社会稳定联席会议制度，主动牵头构建以市委、市政府所在地为中心，与周边镇（街道）的综合治理和平安建设区域协作机制，推出《维护社会稳定见义勇为和隐患报告奖励办法》新措施。开展各个领域内的安全生产检查和专项整治工作，今年共组织较大规模的安全生产大检查9次，检查企业1300多家，减少了事故的发生，促进了社会*的持续稳定。

四、加强党建，提升效能，执政能力有新提高

机关效能进一步提升。年初就提出了深入开展效能建设年活动的实施意见，根据年中撤镇建街道的实际情况，街道重新调整充实了机关效能建设年活动领导小组成员，成立了街道效能建设监察督查组，配强了工作班子，并落实专人抓好效能建设年活动。开展了“四条*”延伸到村、社区工作，实现街道全覆盖。继续在全体机关干部中开展“三个一”活动，认真组织学习《两个条例》、《行政许可法》。继续深化 “三个代表”重要思想和“严纪律、强素质、权为民”两个主题教育活动，在全体机关干部中开展了以“创新中寻求突破、求实干力促效能” 为主题的征文比赛。率先在全市建立健全街道便民服务中心，构建起创业服务中心、流动人口管理服务中心和机关效能监察投诉中心“三位一体”的便民服务新框架。今年，梧桐街道被市推荐为嘉兴市级机关效能建设先进单位。

党的建设进一步加强。以党校、党员活动室、党员活动日为主阵地，采用集中培训、辅导讲座、电化教育等多种形式，紧抓党员的教育培训，不断提高各级领导班子成员和党员干部队伍的理论政策水平和整体工作能力。抓好党员发展和管理，认真做好新党员的培养发展工作，今年新发展党员43人，预备党员转正64名。积极探索党员教育管理新路子，在三北村开展了党员先锋站建设试点，在社区全面推开了楼道党小组建设，并取得实效。坚

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