投入保持苏北较好位次，工业增加值增长17.2％，工业经济主体地位进一步提升；特色经济进一步发展壮大，港口吞吐量达3752万吨，集装箱运量增幅在全国沿海主要港口中居第二，成功创建中国优秀旅游城市，旅游接待人数和收入增幅全省第一，东海县硅资源加工业发展进一步加快，被命名为“中国水晶之都”；以临港产业开发为龙头的东陇海产业带建设快速推进，出口加工区获得国家批准并封关运作，各级各类开发园区加快建设，产业集聚功能进一步增强；城市建设项目和投资规模双超历史，中心城市面貌进一步改观，服务环境建设成效明显，投资发展环境不断改善；农业结构调整和产业化经营稳步推进，成功承办江苏省第五届国际农业合作洽谈会；各项社会事业共同进步，成功举办世界女子沙滩排球赛、全国帆船锦标赛等重大体育赛事，抗击“非典”取得阶段性胜利。成功实现“全国双拥模范城”四连冠。三是为民办实事类项目成效明显。坚持把改善民生摆在突出位置，稳步提高城乡居民收入。实施积极的就业政策，下岗失业人员实现再就业1.9万人，加大社会保障投入，扩大社会保障覆盖面，推进生活保障向就业保障转变。全面实施农村七件实事，新增改水受益人口33.4万人，新型农村合作医疗人口覆盖率达35％，完成草危房改造9767户，建成农村公路97条、449.91公里，农村税费改革继续深化，完成农业综合开发投资7626万元，市县乡村四级共落实帮扶资金6862.95万元，帮扶农户45293户，被帮扶农户人均增收13％。
这些成绩的取得，是全市上下在市委、市政府的领导下团结协作、艰苦奋斗的结果，凝聚着各县区、各部门和各单位的智慧和汗水。借此机会，我代表市委、市政府，向过去一年中为全市经济社会发展付出辛勤劳动、作出积极贡献的广大干部群众和社会各界表示衷心的感谢！
总结去年的目标管理工作，主要有以下几个特点：
一是目标管理范围进一步扩大。按照统一、规范、可比的要求，全市逐步建立了县区、市直部门、驻连部省属单位的考核体系。在原列入市一级目标考核的各县区、48个市直部门的基础上，扩大到党委口的有关部门。同时，根据外地驻连单位对全市经济社会发展作出的积极贡献，从目标内容设置着手，在年终考评中专门安排给予奖励，鼓励他们为连云港的建设多做贡献。在目标内容的安排上，围绕推进市场化、外向化、城市化、农业产业化、特色经济、民生工程、社会事业等方面设置，进一步扩大目标管理覆盖面，不断优化考核办法，在全市进一步营造浓烈的比、学、赶、超氛围，推动各县区、各部门、各单位在加快发展中争先进，在争先进中加快发展。灌南县克服困难抓发展，招商引资和园区建设取得突破，农民人均收入增幅居全市第一，被评为全省财政收入上台阶先进单位，在富民强县的进程中迈出新的步伐。连云区发挥临港近海优势，主攻临港工业，重抓特色海滨城建设，加大招商力度，实现经济的较快增长和社会事业的同步发展。
二是目标责任进一步明确。确立了以市领导，各县区、各部门负责人，各类工作目标具体承办单位及个人上下衔接、责任明确的“一条龙”目标管理责任体系。把各类发展项目分解落实到综合计划、工业科技、农业等10个工作条线，按照*责任体系将各自承担的工作目标任务进行双向分解，层层明确任务，级级传递压力，真正做到纵向到底，横向到边，初步形成了层层贯通、左右关联和环环相扣的“链条

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