增长xx.x%。
（四）大力增强经济发展内在动力，区域管理体制和企业经营机制改革实现新突破。实现管理区体制改革平稳过渡并认真做好改革后续工作。今年x月省委省政府决定将农场由河北省农垦局移交唐山市管辖，革除了制约经济社会发展的体制性障碍，增强了发展的机制动力。在市委、市政府的正确领导下，我们精心组织，做好改革的各项衔接工作，实现了平稳过渡。全面推进改制工作，管区成立两个月来，我们抓紧运作，建立了财政机构，财税体制初步衔接运转。稳步推进机构改革及定岗定编工作，初步拟定了管区新的机构设置方案，各项工作都在积极有序进行。强化企业改革，工业资本结构不断优化。全区xx家国有企业，已完成改制xx家，改制面达xx.x%，剩余x家改制工作近期完成。改制盘活了闲置资产，引进了民营资本，启动了停产企业，激活了弱势企业，企业资本结构不断优化。xxxx年，入统经贸企业完成销售收入xx.x亿元，同比增长xx.x%。改革国有土地承包运营机制，促进了土地资本化运营。修订了《国有农业承包实施办法》，保留农工“责任田”，其余土地全部为“效益田”，对长期承包土地的生产队在册职工，优惠承包给“责任田”，“效益田”面向社会公开发包。抓住今秋棉价上涨，土地发包形势较好的机遇，提前完成xxxx年土地发包工作，国有土地总收入达到xxxx万元，创历史最好水平。
（五）坚持聚集经济要素与优化人居环境的有机结合，城镇建管机制特别是社区工作实现新突破。在连续多年不断加大城镇建设投入，不断扩大城镇规模的基础上，今年工作重点向完善城镇聚集经济要素功能，加强城镇管理上转变。城镇总体规划修编工作取得新进展。完成了《汉沽管理区xxxx—xxxx年中期规划》和《汉沽管理区xxxx—xxxx年远期规划》的论证和规划调编工作。城镇项目建设全面推进。投资xxxx万元，实施重点项目x项，完成城镇建设建筑面积x.xx万平方米。引入房地产开发商采取资金置换方法启动了总投资xxx多万元的第一小学教学楼及附属设施建设工程，现主体工程已完工，明年x月教学楼可投入使用。完成投资xxx万元的跨年度x幢四层住宅楼建设。投资xxx万元对城区统一供热锅炉和管网进行改造，提高了供热质量，供热面积增加到x.x万平方米；投资xxx万元改造路北供水管网，实现xx小时连续供水；完善了路南公园和广场健身设施，投资xx万元建设了占地xxxx平方米的路北休闲广场；投资xxx万元进行城镇基础设施建设和绿美亮净改造。在全市卫生综合整治评比中获优秀单位，被省爱卫办评为河北省爱国卫生活动先进单位。社区工作实现突破性进展。按照“x+x”的模式，健全了社区组织机构，每个居委会办公用房在xxx平方米以上，高于一般大中城市标准。建成x个高标准“星光老年之家”，并投资xx万元购置了电视等电教器材，建设了门球场、灯光网球场等室外体育场馆。扩大社区管理职能，将下岗职工、组织征兵、计划生育、矛盾排查、就业指导等工作向社区延伸。健全社区党组织，为加强社区党建工作奠定了基础。理顺低保管理体系，将低保工作纳入社区管理，效果显著。提高居民区环境质量，结合路北实施的自来水改造工程，投资x.x万元修缮了路北xxx米的主排水管道，填埋了x个大型垃圾坑。下大力拆除了居民区私塔乱建，清运了各类建筑垃圾近x万吨。做好城区卫生保洁，建立了垃圾日产日清制度，封堵了三层以上办公楼和居民楼垃圾倾倒口，推行垃圾袋装化，在主干街道和公共场所安装果皮箱xx个，并投资xx万元种花植树x万多株，管区环境在净化、绿化、美化等方面有了根本改观。投资xx.x万元建成全封闭管理的垃圾处理场，防止了生活垃圾二次污染。社区街道办被市委市政府授予“创五城”环境卫生综合整治突击月活动先进单位。随着社区工作的不断发展，我们探索形成了社会事务管理的新型工作机制，实现了由国有农场企业包办社会向社区公共管理服务的根本改变。
（六）积极应对突发事件，在推进社会事业全面协调健康发展上实现新突破。在今年春夏之交突如其来非典疫情面前，我们从维护人民群众身体健康和生命安全、维护改革发展稳定的高度，认识到防治非典的极端重要性和紧迫性。在上级未作出统一部署前就开始迅速动员部署，制定了“重点在防、关键在堵、着力在控”正确防控方针，遵循传染病防治规律，迅速建立了领导体系、预防监测体系、医疗救治体系和后期保障体系，规范发热门诊、保护重点人群等一系列重要举措，在没有建立财政、资金非常紧张的情况下，筹资xxx万元用于防非工作，把握了抗击非典斗争的主动权。各级干部身先士卒，靠前指挥，团结带领全区人民以特殊的措施、特殊的效率、特殊的作风夺取了抗击非典斗争的全面胜利，管区未发生一例非典病例和疑似病例。
各项社会事业都有了新的进展。教育事业健康发展，投资xxx万元改善办学条件，办学条件和教育现代化水平有了新的提高；人口增长得到有效控制，人口出生率x.xx‰，政策生育率达到xx.xx%。环保工作以提高企业环保达标水平，减少污染物排放总量为重点，投入治理资金xxxx万元，环境质量明显改善，严格新建项目审批工作，项目环保审批把关率达到xxx%，三同时执行率达到xxx%。就业再就业工作取得新进展，坚持安置失业人员再就业和扶持下岗职工自主创业相结合，今年新就业人员达到xxxx人。社会保障工作得到加强，征收养老保险费xxxx万元，收缴率达xx%，全年发放离退休人员养老金xxxx万元，社会化发放率达到xxx%，为下岗职工代缴养老、失业保险和发放生活费xxx万元，下岗职工基本生活保障率达到xxx%。帮扶弱势群体，下大力解决与人民群众生活密切相关的热点、难点问题，两节期间发放救灾救济款物xx万元；将低保工作通过社区和农业总公司进行辐射，年发放低保资金xxx万元，管区低保工作在中央审计署驻冀督查办事处的检查中受到好评和肯定。认真处理信访案件，案件按期结案率达到xxx%，没有市以上集体访和越级访，在全市信访矛盾排查工作中，排查入统率、化解率均列全市第一，在全市xxxx年以来上访老户名单汇总表、全市xxxx年以来未解

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