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省发展计划委员会主任述职报告           
省发展计划委员会主任述职报告
执行公务的请客送礼,五是建立干部管理和监督制度。每年年初,我委纪检组都要深入13
个市计委,对委机关干部廉政情况进行座谈调查,发放调查表,广泛听取意见,基层对我委党风廉政建设和工作作风的评价一年好于一年,满意率从2000年的956%上升到2002年的987%。对违法乱纪案件,发现一起查处一起,使广大干部从中吸取教训,接受教育。最近省纪委对我委落实党风廉政责任制进行全面检查,从检查结果看,群众对党组的测评,好的和比较好的占9127%,省纪委对我委的党风廉政责任制落实情况综合评价较好。
(五)搞好领导班子自身建设。
搞好领导班子自身建设至关重要,这是提高机关战斗力的根本所在。多年来,我委领导班子频繁变动,但始终保持良好的精神状态和工作作风,主要是坚持做到三条:第一,坚持自觉学习。委党组学习中心组每月集中学习一次,我带头学习从不间断。主要是学习马列主义毛泽东思想、邓小平理论和江总书记“三个代表”的重要论述,同时学习党和国家、省委省政府的重要指示和文件,学习经济和科技等业务知识。通过学习,大家提高了觉悟,增强了工作的主动性和责任感。第二,坚持加强团结。我十分重视班子的团结,坚持民主集中制,充分发挥领导成员的作用,大家互相尊重,互相支持,形成一个具有合力的工作整体。第三,坚持以身作则。凡是要求干部做到的,先从领导做起,起好表率作用,以勤政廉政的良好形象带动机关整体素质的提高。
二、工作中存在的问题和努力方向
多年来,我省国民经济和社会发展取得了可喜的成就,我本人在工作实践中也有了新的提高,取得了一些经验和成绩。但与时代发展的形势相比,与领导和同志们的要求相比尚存在许多差距和不足,主要的问题是:
第一,对全局性长远性的重大问题系统研究不够深入。在制定“十五”规划时,我们虽然进行了专题调查研究,但仍不够深入,特别是仅注重于专项研究,忽视了系统研究,以致对一些宏观指标的发展趋势把握不清,预测不准。如对电力供求的预测,“十五”规划时,延续了“九五”后期用电量的状况进行测算,每年增长6%。但2000年后情况发生了较大变化,2000-2002年的三年中全省用电量增长加快,平均都在10%以上,主要是经济发展快,生活用电量增长大,对此没有足够的估计。在今年夏天用电高峰时苏南已出现限闸拉电现象,而苏北的电由于过江通道未解决,无法平衡苏南用电缺口,这是由于我们对电力供求预测和地区平衡缺乏系统研究而造成的。现在“十五”后期尚缺300万瓦的电力,我们正采取有效措施予以解决。这个事例说明,我们对全局性和长远性的重大问题系统研究不够,对此应该深刻反思,认真对待,切实改进。
第二,宏观经济发展中注重经济增长质量不够。我省经济发展迅速,许多总量指标如国民生产总值、财政收入、外贸进出口额等在全国均名列第二,但经济增长质量仍有待提高,一些人均指标如人均国内生产总值、人均财政收入、人均居民可支配收入和农民净收入等在全国位次都较后,远低于上海、浙江、广东、福建等地。特别是企业综合经济效益不高,两项资金居高不下,亏损比重大,这些指标都差于上海、浙江、山东等地。这主要是经济增长方式落后,习惯于粗放型发展,这个多年形成的顽症,我们虽然每年都提出要求,但办法不多,力度不够,改变不快。
第三,抓行政职能转变力度不够。长期以来,由于受计划经济的束缚,我们计划系统思想不够解放,职能转变不快,与广东、浙江先进地区相比,尚有较大差距,一些同志还满足于批项目、发文件,没有把足够的精力放在宏观经济的发展研究和经济监测上。特别是投融资体制改革,我们思想解放不够,创新意识不强,存在着等待国家出台政策文件的思想,没有主动进行改革。面对投资的快速增长,最近我委形成了一个改革意见,在地方责权内改革投融资体制,以推动形成投资增长的内在机制。
第四,在推进区域协调发展等方面进展速度不够。江苏经济发展中的一个突出问题是区域发展很不平衡,许多人均经济指标,苏南最好的县与苏北最差的县相差十倍以上,有些苏北的市还低于西部省区的平均水平。为此,我们在“十五”规划中提出了三个地区分类指导的决策,但在实际工作中办法不多,力度不大,特别是苏北如何发挥后发优势,苏中如何融入苏南板块等问题尚未拿出系统的有效措施。区域协调发展进展不快,南北发展差距进一步拉大,对此我们将作深入调研,拿出切实可行的办法,努力解决区域发展不平衡的问题。
第五,机关内部建设尚有薄弱环节。这几年,省计委机关内部建设虽做了一定工作,但尚有许多薄弱环节,主要是对机关干部队伍管理不够严格,少数干部服务意识不强;一些规章制度流于形式,落实到位不力,以致违纪问题仍有发生;对直属单位的改革和发展抓得不紧;整个机关素质有待进一步提高。
存在上述问题,我作为一把手要负主要责任,主要原因:一是思想解放不够,长期受计划经济思想束缚,
习惯于沿袭传统的管理模式和工作方法,缺乏大胆创新的精神。二是深入调查研究不够,在机关忙于事务,参加会议多,活动多,没有用足够的精力对全局性战略性问题进行系统的调查研究,影响了决策和工作的深度。三是党性修养不够,对干部教育和管理失之于宽,特别是对身边的人员监督管理不严,违纪现象仍有发生。所有这些都必须认真对待,切实改进。
为此,我提出新的努力方向:(1)加强学习,不断提高自身素质,以适应新的发展需要;(2)与时俱进,改革创新,加快计委系统的职能转变;(3)深入实际,强化系统研究,在宏观上更好地把握全省经济和社会发展;(4)加大力度,推进重大决策和重点项目的实施,在落实上多花功夫;(5)严格管理,进一步搞好机关和干部队伍的建设。
主任、副主任、秘书长、各位委员,回顾五年来的工作,各位领导和同志们,对我和省计委工作的大力指导和支持,我由衷表示真诚感谢!我将进一步认真反思自己的工作和思想,实事求是地总结经验教训,诚恳听取评议意见,增强履行本职工作的责任感和使命感。我将与时俱进,恪尽职守,竭尽全力完成党和人民交给我的光荣任务!

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