作方法死，凭想当然决策，凭经验判断，靠老路子实施，局面迟迟打不开。解决好“会干事”的问题，关键是要学会用发展的办法解决前进中的困难和问题，用市场经济的手段组织经济工作，用创新的精神培植发展新优势。只要我们的理念新了、机制活了、办法多了，就能够使各类生产要素迅速聚集，使各方面的活力竞相迸发，使创造财富的源泉充分涌流。

四是要强化一个“放”字，解决好“促干事”的问题。干什么工作，都要遵循规律：自然规律是“水往低处流”，社会规律是“人往高处走”，经济规律是“资金向洼地聚集”。要让这些规律发挥作用，必须减少限制和干扰。南方民营经济竞相发展，大量外资争相涌入，就得益于那里限制少，放得宽，搞得活，服务优。与他们相比，我们的条条框框多，对经济活动干预多。即便是我们成立了经济发展服务中心，也有部门在本单位另起炉灶，另搞一套，政策不统一，给经济发展服务中心一个高价位，自己留一个低价位，不是围绕企业搞服务，而是让企业围绕着自己谋特权。还有的部门信奉“管理管理，有管就理，不管不理”，有利益的事抢着干，没有利益的事绕着干，而不考虑做这件事对事业的损益。就拿公路三乱来讲，有些部门、乡镇、村，为了一己之利设卡上路查车、违规收费，严重损害了我们的对外形象。我们将从严查处。我们不怕得罪人，不惜得罪人，就是得罪人也要创造一个好的发展环境，不管你是我们自己的部门还是垂直部门，不管你有什么关系，有多大的贡献和成绩，违反了规定，碰了高压线，坚决处理决不手软。因此，各部门要放开思想，放活体制，放宽政策，放开市场，以开明的态度，开放的心态，开阔的胸禁，开渠放水，开门纳贤，让各类市场主体活跃起来，让各种生产要素、资源聚集起来，壮大经济大军，促进干事创业，为新跨越注入巨大动力。

二、要紧紧围绕会议确定的任务目标，狠抓落实

思想是行动的先导，落实是工作的根本。解放思想，必须以抓落实为保障。只讲思想解放，不抓工作落实，只能是舍本求末，使好的设想流于形式，成为水中月，镜中花。这次会议确定的章丘未来发展的目标能不能实现，取决与我们是不是真抓落实，如何来抓落实。抓得准，抓得牢，抓得持久，工作就会有亮点、有起色，一个个具体的目标就能够实现，一个个阶段性的任务就能够完成，实现总体任务目标就有希望。市委已发出号令，各级各部门要研究抓落实的办法。要按照会议要求，结合各自实际，自觉对号入座，科学制定新的工作目标、工作重点和工作措施，使各自的工作与全市的大目标相衔接，成为一个整体。

一是要研究好事关长远发展的关键问题。俗话说“蛇打七寸”。抓工作要抓关键。确保实现今天的会议确定的今后一个时期全市经济和社会发展的目标任务，必须解决好一些“牵一发而动全身”的关键性环节、全局性问题。如“两个平台”如何加快建设；“四个对接”如何实现融合；“六大突破”如何尽快破题。这些问题解决好了，就抓住了发展的根本，工作的关键。要根据陈书记的讲话要求，按照分线工作法，由分管书记、分管市长牵头，各部门全力投入，认真研究，逐项分析，逐一论证，拿出具体的措施和办法，明确为实现新目标做哪些工作、办哪些事情，把目标责任层层分解，把工作措施条条理清，为各项工作的全面展开奠定良好基础。

二是要扎实做好当前的重点工作。千里之行，始于足下。三个阶段的任务要一步一步的走，一个一个的实现，不能眼高手低，不打根基。抓好当前重点工作的落实是对总目标最好的实践。当前，各部门各单位要围绕三季度重点突破，四季度全力攻坚做文章，把年初制定的目标任务再摆一摆，对半年来工作进展情况再查一查，对后五个月的主要工作再盯一盯，强化措施，狠抓落实，确保全年任务如期完成，确保23%的增速，力争达到26%。农业经济，要组织好夏秋生产，壮大发展一批龙头企业和示范园，做好防汛和农民减负工作，确保汛期安全和农村稳定。工业经济，要按照“3268”工程规划，加大投入，加快项目建设，重点抓好章丘大电厂二期工程、重汽工业园、台湾宏全、闽源钢铁等项目建设。城市建设，要尽快修订总体规划，加快济王路拓宽改造工程进度，在10月底建成通车。集中开展“整顿治理”活动，专项治理“乱拉乱扯、乱停乱放、乱贴乱画”。实施三期“拆墙造绿”、城中山绿化和南部山区绿化。加快市政公用事业改制步伐，成立市绿化、保洁公司。抓好东山小区开发、圣井水厂、污水处理厂等重点工程建设。着手研究明年的城市设施建设工程。引进引办，要放大开发区规模，大跨度向西推进。加快与驻济大企业、大集团、大专院校的对接。制订瞄准日韩、港澳台、长三角、珠三角的引进引办中长期规划。完善规范市经济发展服务中心运作，解决好部分政策不统一的问题。民营经济，要重点出台有关扶大扶强的政策规定，扶持民营企业30强首先做大做强，带动民营经济总量膨胀。旅游经济，要确保七星台建成开园，全面启动锦屏山、大青山等重点景区建设。社会事业，要加快乡村路网改造工程建设，完成全年改造任务。加快实施山区供水工程，再解决2万人的吃水难、吃水不安全问题。加快一中、五中扩建和四中优化升级，进一步提升全市教育教学水平。要针对企业离退休干部、农村老党员、经济落后村党支部书记、农村孤寡、伤残弱智人群等弱势群体，制定切实可行的帮扶方案。要做好社会治安综合治理、信访和安全生产工作，维护团结稳定的良好局面。要完善农村会计集中记帐服务中心功能，由稳定农村向服务农民发展。

三是要研究抓落实的方法。干工作要讲究方法。方法对头，事半功倍，成效明显；方法不对，事倍功半，南辕北辙。抓落实要聚精会神，把心思放在求实上，把精力花在落实上。抓落实要善于发现问题，要经常深入基层，深入一线，直面矛盾，不避讳，不浮夸，善于发现苗头，触及问题，通过解决问题，推进工作开展。抓落实要完善责任体制，一级抓一级，一级对一级负责，形成抓落实的强力约束。抓落实要强化督查，加强经常性督查、跟踪性督查、阶段性督查，以查促改，以查促干，形成抓落实的强大推动力。抓落实要严格考核，完善考核办法，加大奖惩力度，把落实情况与票子、位子挂钩，奖励先

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