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县委书记在颁发任命书大会上的讲话           
县委书记在颁发任命书大会上的讲话
使其担负起管理经济、文化、社会事务,维护公民权利,实现人民根本利益的职责。在我们国家,任何国家机关及其工作人员,非经法律授权,不得行使权力。个别拟任干部有“党委审查过了,首长也提名了,人大任命只是履行一下手续”的模糊认识,没有把任命作为接受人大监督的过程,作为接受人民挑选的过程。在座的 位同志接受县人大常委会的任命,实际上是接受县人大常委会经过法律程序代表人民授予的权力。这张任命书凝聚了全县45万人民的高度信任和殷切希望,大家要认真体会手中任命书的份量,珍惜和行使好人民交给的权力。检验权力行使好坏的标准,主要看生产力是否得到较快的发展,是不是满足了人民日益增长的物质文化需要。本届政府五年任期内,如果经济发展不快,人民的生活水平没有较大提高,预定的各项奋斗目标没有完全实现,那么,这个权力就没有行使好。大家一定要从维护宪法尊严、保证人民当家作主的高度,充分认识各级国家权力机关与行政司法机关之间的关系,自觉摆正位置,依法履行职责和义务。
二是要树立监督意识,增强接受人大监督的主动性、自觉性。人大对“一府两院”进行的监督,是宪法赋予的权力,体现了一切权力属于人民的社会主义民主原则。人大监督的内容,既包括对“一府两院”行为的合法性进行的法律监督,又包括法律监督以外的工作监督;不仅监督“一府两院”的行为是否合法,而且监督“一府两院”的工作是否有效。从这个意义上讲,人大对行政、审判、检察机关的监督,既是一种制约,又是支持和促进,使其更加有效地开展工作。人大和“一府两院”分工不同,职能不同,但目标应该是一致的。有些人认为人大监督是“没事找事”,是“鸡蛋里面挑骨头”,是“干涉政务”,采取抵触、应付的态度,对人大视察不积极配合,向人大汇报工作敷衍塞责,对人大交办的任务软抵硬抗,这是十分错误的。作为被人大常委会任命的干部,一定要提高对人大监督重要性的认识,摆正位置,自觉地把自己置于人大及其常委会的监督之下,凡是法律规定应由人大其常委会讨论决定的重大事项,应依法提请人大及其常委会讨论决定;对人大及其常委会通过的决议、决定和审议意见,要坚决贯彻执行,及时报告落实情况;要认真办理大会议案和代表建议意见;认真受理群众来信来访,依法纠正违法案件,维护法律尊严,确保司法公正;“一府两院”被任命人员要主动向人大常委会述职并接受评议,虚心听取意见,切实改进工作。从今年起,本届人大常委会每年对8至10名“一府两院”被任命人员进行述职评议,力争本届内对所有被任命人员评议一次。评议是为了促进大家更好地履行职责,行使好人民赋予的权力。对于滥用职权,工作无起色,群众反映强烈的干部,人大常委会将果断行使任免职权,依法撤销其职务,收回所授予的权力。这里需要强调的是,县直机关有些副职领导存在着“我不是人大任命的,人大管不着”的糊涂认识,这是法制观念淡薄,公仆意识不强的表现。只要你是国家机关公务人员,只要你担负有工作职责,你就是人民公仆,人大就有权力、有责任进行监督。对在班子中不团结、不配合、不作为的干部,人大常委会将敦促有关部门严肃处理。希望同志们要正确对待人大监督,自觉接受人大监督,习惯于被监督。一个习惯于被监督、自觉接受监督的干部,必定是一个负责任、可信任的干部,必定是一个能为人民掌好权、用好权的干部。
三是要努力增强责任意识,切实为人民掌好权、服好务。与权力对应的就是责任,权力与责任是相互依存的,从来就没有无权力的责任,也没有无责任的权力。政府不仅要行使权力,也要承担责任,权力越大,责任越重。大家走上新的领导岗位后,应该有一种强烈的责任感,树立一个负责任的形象,正确处理好对上负责与对下负责的关系,对眼前负责与对历史负责的关系,对党负责与对人民、对权力机关负责的关系,不仅要用好权、出政绩,而且要使这个政绩真正符合广大人民群众的根本利益,始终做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,不辜负人民的信任和重托。有了这种对人民高度负责的责任感,就有了搞好工作的强大动力,就会知道怎样去负责,积极性、主动性、创造性就会得到很好的发挥,就会千方百计去克服困难,扎实工作,卓有成效地完成党和人民交给的任务。
四是要牢固树立公仆意识和宗旨观念,一心一意谋发展。国家机关工作人员是受人民的委托,具体行使管理国家和社会的职能,必须按照“三个代表”的要求,牢记党的宗旨,视人民的利益高于一切,自觉当好人民公仆。但有些部门和单位,仍然存在门难进、脸难看、话难说、事难办的衙门作风;少数领导干部一旦大权在握,就高高在上,威风凛凛,不关心群众疾苦;有的司法人员不公正执法,吃拿卡要,严重损害了干部形象,损害了党群干群关系。要知道“水能载舟,也能履舟”,人民既能给你权力,也能剥夺你的权力。我们要向老一辈无产阶级革命家毛泽东、周恩来、邓小平同志学习,向新时代人民公仆的典范孔繁森、吴天祥、吴金印同志学习,想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需,把人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点,切实做到执政为公、掌权为民。当前和今后一个时期,是我县全面建设小康社会的关键时期。新一届政府和“两院”的国家工作人员担负着承前启后,继往开来的历史使命。大家一定要在县委的正确领导下,认真贯彻县第十一次党代会和县十五届人大一次会议精神,紧紧抓住发展第一要务,严格按照县委、县政府全面建设小康社会的总体部署,结合本单位、本部门实际,认真履行岗位职责,奋发努力,开拓创新,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,为实现竹山的跨越式发展而不懈努力。
同志们,会后你们都要各自走马上任了,新的*舞台,等待着你们施展才华和抱负;新的人生历史,等待着你们去书写成功与辉煌。人生难得几回搏,大显身手正当时。真诚希望你们珍惜时机,大胆开拓,奋力进取,创造佳绩;忠心祝愿你们在新的岗位上一帆风顺、事业有成,为我县的改革开放、经济发展和社会全面进步作出新的更大贡献。

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