、时间有安排，精心部署，求真务实，确保在今年9月底前建立乡镇村账委托代理服务中心。

各行政村也要成立专门的工作小组，明确工作任务，切实做好财务清理、账册移交等工作，在“中心”运行后，要进一步健全和完善村财务预决算、民主理财、民主监督等制度，严格规范审批程序，推进村级财务的规范化管理。

同时，要正确处理好几个关系，确保村账委托代理服务中心的正常运作。一是要正确处理好政府指导与村民自治的关系。村级财务管理属于村民自治的主要内容之一，建立村账委托代理服务中心，有利于增强财务管理的透明度，提高村民自治水平。乡镇政府要按照《村民委员会组织法》，着力加强对村级财务管理工作的指导和帮助，提高村级集体经济组织的理财能力。但不能干预各村民主理财的自主权，更不能包办代替，避免村级财务管理由乡镇干部说了算的情况发生。二是要正确处理好村级财务“中心”服务与村民管理的关系。建立村账委托代理服务中心，不是把村级财务收归乡镇管理，也不是“村账乡管”，而是针对当前村级财务管理中存在的突出问题，采取会计代理制的形式进行管理，即由村账委托代理服务中心代理各村会计业务。“中心”的主要职能是服务，村级财务的管理权仍然属于村，不改变全体村民民主管理的性质。“中心”对各村在财务管理上存在的问题可以提出积极的看法和建议，但对村民自主范围内和制度规定内的事项必须尊重村民的自主权。三是要正确处理好集体资金与财政资金的关系。“中心”代管的资金，属于各村村民集体所有，乡镇政府没有支配权。要坚决防止和杜绝当乡镇财政周转发生困难时随意动用“中心”集体资金的情况发生，也绝对不能搞代扣代缴，以确保“中心”安全运转。

同志们，深化村级财务管理体制改革，加强村级财务的规范化管理，是党在农村经济政策的一个重要方面，是广大农民群众的迫切愿望。我们要认清形势，统一思想，端正态度，扎实工作，依靠全市上下的共同努力，把建立村账委托代理服务中心，规范村级财务管理这件大事抓紧、抓实、抓出成效来，为促进我市农村经济发展，维护农村社会稳定，提前基本实现现代化作出新的贡献！

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