段我们已采取了一些措施,
做了一些工作,但成效还不大,在很大程度上影响和制约了全市民营经济的持续快速发展。下步必须要有针对性地认真研究解决的办法和措施,重点要结合招商引资,立足实际,借助外力,下功夫做好“大、高、外”的文章。

一是要引导民营企业走规模化发展的路子。今年以来,全市民营经济发展很快,但与先进地区相比,力度还不如人家大,措施还不如人家硬,标准还不如人家高。我们要缩小与人家的差距,赶上他们,就必须自我加压,加倍工作,按照新形势的要求,因势利导,引导民营经济走好规模发展之路。具体工作中,要发挥传统优势,对具备一定规模的纺织、制鞋、制板、橡胶和铸造等特色产业,集中力量搞好培植,进一步拉长优势,膨胀规模,壮大实力,带动相关产业的发展。要加强载体建设,发挥现有经济园区容量大、各具特色的优势,吸引民营大户向更大规模聚集,走产业化、区域化、规模化发展的路子。要按照“建全省一流市场,创全国知名市场”的思路,重点抓好鞋业商城、金马商城、密水商场、木材市场、五金建材市场、农贸中心、柴沟综合交易市场的建设,充分发挥市场的拉动作用,走好产业和市场相互依托、相互促进、共同发展的路子。

二是要引导民营企业加快科技进步,不断上水平。实践证明,民营经济要大发展,离不开科技的支撑。在发展科技型民营企业方面,天达药业和亚盛水利机械公司依靠科技加快发展的经验值得借鉴。亚盛水利机械公司主要靠自身的科研能力,开发研制新产品,其投放市场的13个系列声品都拥有自主知识产权。天达药业除了自我研制开发外,还注重在北京、上海等一批科研院所集中、技术力量密集的城市,创建自己的科研开发基地,通过实施“借脑”工程,增强了企业的创新能力。实践证明,这两种方法都是行之有效的。下步,要把加快科技进步作为提高民营经济上水平的主攻方向,一方面引导民营企业,积极与高校、科研机构建立多形式、稳固的合作关系;另一方面引导民营企业依靠自身技术力量进行自我创新,走产学研一体化的路子,
通过科技投入,不断提高企业的技术、装备水平和整体实力。

三是要引导民营企业加快与国际市场接轨的步伐,增强竞争力。我国入世在即,民营企业面临着经济全球化带来的机遇和挑战。这就必须从现在起,鼓励有条件的民营企业积极“走出去”与国外企业开展多种形式的贸易合作和技术合作,在更大的领域和空间发展提高。同时,一些大的民营企业要加强企业经营管理,提高产品质量和技术水平,积极创造条件申报isq9000国际质量体系认证，争取有更多的民营企业能获得这一进军国际市场最有效的通行证，在参与国际市场的竞争中壮大自己，提高自己，发展自己，增强参与国际商场竞争的能力。
三、关于农业龙头企业建设工作

今年以来,全市上下通过加大宣传力度、实行政策扶持、优化投资环境等措施,农业龙头企业发展迅猛。全市新建、扩建和改造农副产品龙头企业69处,总投资达4亿多元,另有31个项目已签订合同或正在洽谈中。到目前,全市各类农副产品龙头加工企业发展到115家,总投资达6.05亿元年加工能力达66.44万吨,产品包括蔬菜、果品、粮食、肉食、蚕茧、饲料、工艺品等10大类30多个品种,直接带动合同种植82万亩。农业龙头企业的发展有利地促进了产业结构的调整和区域化种植水平。目前,全市粮田面积已压缩到了70万亩左右,粮经比例基本达到了5:5,全市果蔬产量的70％以上被龙头企业消化吸收。尤其是蚕桑、黄烟、酿酒葡萄、蔬菜等一批特色产业,在龙头企业的带动下,迅速膨胀规模,分别发展到了4.6万亩、3万
亩、2万亩和30万亩。全市形成了红富士苹果、草莓、芦笋、小香葱、特种菜、山药、小蜜桃、原种小麦等16个万亩以上的经济作物大方,大方总面积达20万亩。同时,龙头企业建设加快了老加工企业的改造、挖潜、转产步伐,盘活了企业闲置资产,增强了企业活力。在今年新建的69处龙头企业中,有17处属改造扩建,都收了良好的效果。如柏城镇融资300万元,对镇建材二厂进行改造,建起了绿源食品公司,年加工速冻蔬菜、草莓、肉鸡3600吨;注沟镇通过招商引资吸纳吉林省餐丰牧业（集团）公司的资金、技术,利用闲置的厂房,改造建起了占地4500平方米的高密市餐丰饲料有限公司,每年可向社会提供各种饲料2万吨。

今年农业龙头企业建设之所以发展得这么快,效果这么好,原因主要有三条:一是全市上下加快发展龙头企业的紧迫感比较强。通过外出考察学习,大家切实感到了自己与人家的差距,普遍认识到,我市种植业结构调整要有一个大的突破,效益有一个大的提高,必须加快农副产品龙头企业建设,从根本上提高农副产品抵御市场风险的能力。认识统一了,紧迫感增强了,行动就一致了,干劲就大了,这是发展快的一个重要因素。二是有优惠的政策和良好的服务。一些龙头企业发展较快的地方,如夏庄、柏城、高密镇、
咸家、姚哥庄、周阳等乡镇,都按照市里的政策,根据自己的实际,在经营范围、外部环境、办事手续及水、电、交通、月地、技术、信息、货源等方面制定了灵活具体的实施办法,培强了对外商投资的吸引力。马来西亚客户在姚哥庄兴建了辣椒加工厂,今年先期投资300万元,年加工能力达到4000吨,可带动辣椒种植3000亩;福州超大现代农业发原有限公司在周阳乡投资6000万元兴建了高科技绿色无公
害果蔬基地,计划发展规模15000亩,能吸纳劳力4000人，将对当地经济的发展产生很大的拉动作用。三是有市直部门的大

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