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在全市利用外资工作会议上的讲话           
在全市利用外资工作会议上的讲话
明引资领域不宽,需要我们在拓宽领域上下功夫。要尽快推出包括农副产品加工开发和金融、保险、教育、商业、旅游、交通、基础设施、公益事业等领域的一批高质量的项目对外招商引资,实现我市在这些领域里利用外资的突破,扩大外资投向。同时,要进一步充实和完善客户资源库。通过主动联系、广泛联络、稳固关系,不断扩展客户资源,吸引更多的外商到本地投资。
二是要创新招商方式,拓宽招商渠道,提高利用外资水平。在继续抓好利用传统招商方式的同时,积极尝试新的招商引资方式,充分利用诸如委托招商、网上招商等现代招商手段,开辟招商引资的多重有效载体,增强招商引资工作的主动性、针对性和实效性。各县市区要注重依托各自的资源优势,充分发挥企业主体作用,加强同国内外商会、中介组织以及大企业、大财团的联系,延伸招商引资触角。要积极引导和鼓励企业大胆采取股权转让、收购兼并等方式,吸引外商前来投资。
三是要积极培育利用招商引资的载体。在招商引资中,园区建设是载体,举办和组织参加招商引资活动也是载体。近年来,市县两级园区基础建设上得比较快,应该说是可喜的。但这个载体是否有本地特色,能否形成较高知名度和吸引力,能否对招商引资产生集聚效应,恐怕很有讲究。这就需要我们精心规划与策划,从而使之发挥应用的效能。举办和参加招商节会,是引进外资的重要载体和途径。我市第三届“两节一会”刚刚闭幕,签约项目可观,下一步当然是抓好落实问题。年底前,国家和我省还要组织几次大型的境内外招商引资和经贸洽谈活动,如深圳高交会、韩国经贸和投资洽谈会等,这是近期内的机遇,要及时有效地发动和组织企业积极参加。深圳高交会开幕在即,市商务局、科技局等有关部门和各县市区,组织企业和项目参会的各项筹备工作要进入倒计时,明确分工,落实责任,加强协调,周密安排,务求参会取得实效。
四是要进一步加大签约项目跟进力度。招商引资工作好比一个完整的生产流程,签约项目、在建项目就是生产流水线上的半成品,虽然离成品仅有一步之遥,但绝不能有任何懈怠思想。对生产流水线上的每一道工序、每个环节都要认真对待,抓紧抓实,才能生产出合格产品来,否则可能功亏一篑。我们在招商引资工作中,要发扬咬定青山不放松的气概,不达目的誓不罢休的精神,紧紧盯住每一个签约项目、在建项目,定服务小组,定联系人,定职责,定建设进度。近年来我市利用外资已实行合同金额落实率、实际资金到位率、签约项目推进率“三率”考核制度,实践证明行之有效,应该认真坚持下去。要通过认真细致的工作,促使签约项目早日资金到位,早日产生工程进度;在建项目早日投产达效,潜在生产力迅速转化为直接生产力,形成良性循环。
五是要千方百计扩大出口。出口是衡量区域经济国际竞争力和国际化程度的重要标志。我市县级出口总量偏小,是发展县域经济的薄弱环节。因此必须实施大经贸战略、科技兴贸战略、市场多元化和贸易方式多元化战略,继续落实机电产品出口推进计划、科技兴贸计划。切实把外贸发展基金、中小企业开拓国际市场资金、鼓励农业出口发展资金等用好用足。在鼓励政策的使用上,要向几个重点县进行倾斜。要
抓住机遇,加快县市区各类企业自营出口权登记备案工作,
培育新的出口增长点。要充分利用加入世贸组织的机遇,因地制宜发展本地具有比较优的产品出口;优化出口商品结构,努力扩大机电产品和高新技术产品出口;充分利用现有加工能力,支持和鼓励各类企业大力开展对外力口工贸易,增强对市内产业的带动效应。
三、强化责任,狠抓落实,切实加强对利用外资和出口工作的领导
一是要夯实工作责任。为了建立和完善发展开放型经济的长效促进机制,根据省委省政府的文件精神,今年4月份,市委市政府研究制定了《关于加快发展开放型经济的若干规定》,市委组织部和市开放办又出台了相应的《考核办法》。文件明确提出,各级党委、政府要把发展开放型经济摆上重要议事日程,作为“一把手”工程,纳入目标管理,要求党政一把手要对利用外资和出口工作负总责;分管领导对分管部门和单位的招商引资和出口工作要具体负责。我们各级领导干部要切实增强紧迫感和责任感,要亲自包抓重大项目,实行面对面的指导帮助,有什么问题现场办公解决什么问题,需要什么帮助提供什么帮助,采取各种有力措施,加强协调和扶持,真正做到一个声音,一门心思,一股干劲抓好外经贸工作。
二是要强化配合。各部门要牢固树立全市发展开放型经济 “一盘棋”思想,切实用开放的心态、发展的眼光和共生的胸怀相互搞好配合协作。要认真落实好国家鼓励外经贸的各项政策,做好政策执行中的配套与衔接。要围绕引资金、引项目、引技术、扩大引资和出口规模,增强协调意识,发挥各自优势,全方位搞好配套服务,努力为所有投资项目、出口业务提供支持帮助。
三是要强化队伍建设。要在坚持不懈地抓好全社会的市场经济知识、世贸组织知识的宣传普及和诚信教育的同时,进一步加强专业培训和人才引进工作,抓好世贸规则和国际惯例的研究与掌握,努力形成和壮大外经贸工作的骨干队伍,提高驾驭涉外经济工作能力和主动性,增强我市在扩大对外开放中的竞争实力。
同志们,扩大对外开放的形势喜人、逼人,时不我待,让我们以全新的观念、顽强的精神、昂扬的斗志,迎难而上,锐意进取,奋勇拼搏,夺取利用外资和出口工作的新的胜利,为我市开放型经济的持续健康快速发展而努力奋斗!


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