二、就业培训突出“创新思路”

2005年就业和再就业的工作目标是：新增城镇就业人员4500人，组织1200名下岗失业人员和失地劳动力参加各类职业技能培训，组织举办推荐就业现场应聘会8场，推荐就业2000人次以上，城镇登记失业率4%以内。

1、创新培训思路，以培训促进就业。一是在征地较多的管理处全面开办夜校培训班，让失地农民利用业余时间提前接受职业技能培训，尽早实现由农民向技能工人的转变。二是创造条件开办2期syb创业培训班，帮助60名有创业愿望的失地劳动力自主创业。三是组织指导农村乡镇劳保站举办农村劳动力职业技能培训班，帮助更多的富余劳动力实现转移就业。

2、开拓就业渠道，全力实现就业目标。一是启动失地劳动力申请小额贴息贷款。制定失地劳动力申请小额贴息贷款程序，落实贷款银行和担保机构，支持失地劳动力申办小额贴息贷款，促进失地劳动力自谋职业、自主创业。二是组织举办推荐就业现场应聘会。利用劳动人事流动服务站，加强与用人单位的联系，搜集用工信息，以新区企业扩产、新办企业投产、第三产业开发为契机，举办各类推荐就业现场应聘会，直接推荐下岗失业人员和失地劳动力就业。三是购买一批公益性岗位，援助大龄困难的失地劳动力就业。新建园区和城区的环卫、城管、保安等公益性岗位，由政府出资统一购买，统一安排“4050”人员上岗就业。四是广泛发动群众宣传就业政策，传播新的劳动就业观念，转变失地劳动力陈旧的就业观念。通过树立就业典型，带动失地劳动力参加培训和积极就业、自主创业。

三、社会保险重在“完善体系”

在已经启动农垦系统养老保险、工伤保险、生育保险这些新险种的基础上，进一步理清思路，积极探索，培育和完善“横”涉及机关企事业养老保险、农垦系统养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险，“纵”覆盖机关、事业单位、企业、个体工商户、园艺场农工、失地劳动力、灵活就业人员的全方位“新区社会保险体系”。我们的目标是：2005年，社会保险共扩面4000人，征缴各项保险费2000万元。实现退休人员全部进入社区管理。

1、完善和推进农垦企业养老保险。按照省、市要求开展扩面工作，积极争取中央、省、市财政资金支持。巩固工作成果，完善农垦企业养老保险参保资料和各种手续，把工作做细、做实，确保整体运作程序规范、机制正常。继续实行目标管理责任制，形成区政府、我局、基层单位*联动，共同维护新区稳定的工作格局。

2、重点做好灵活就业人员的社会保险工作。城镇灵活就业人员的养老保险和基本医疗保险是我局2005年一项重要工作。按照市局关于灵活就业人员参加社会

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