激烈，特别是伴随国家排污费征收的逐步到位及煤炭涨价等成本增加因素，给公司的正常生产经营会带来很大困难。
4、在企业内部，一是设备长周期满负荷连续运行使许多缺陷进一步暴露，设备日趋老化，对机组的安全稳定运行构成较大威胁；二是随着人才的大量输出，推动了企业发展，但也引发了公司整体技术水平下降等问题；三是国家电网公司提出了“一强三优”战略目标，并要求我公司材料费、修理费、其他费用在2004年的基础上下降6.6%，对公司的经营管理带来一定压力。如何进行技术攻关，加强学习培训，制定合理的人才流动政策，牢固树立成本、效益意识，从根本上解决问题，需要我们深入进行思考和探索。
三、2005年的工作思路和目标
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，牢固树立全面、协调、可持续的发展观，以安全生产为基础，顺应改革形势，强化职工培训，保持企业稳定，巩固贯标成果，提升企业素质，努力开拓创新，加快多经发展，创建学习型企业，构筑企业文化，加强党的建设，为全面完成年度各项工作任务而努力。
（二）工作重点
围绕“保持稳定、提升素质、完成任务” 三个主要工作目标，确定年度四项重点工作为： 一是安全生产，完成各项任务；二是顺应改革，保持企业稳定；三是持续改进，巩固贯标成果；四是推进创争，构筑企业文化。
（三）具体目标
1、生产经营目标：发电量完成90亿千瓦时；供电煤耗348克/千瓦时；厂用电率5.1%。
2、职业健康安全管理目标：对重大危险源进行充分辨识和控制，实现四杜绝、三消灭、三控制、两确保。即：杜绝人身死亡事故，杜绝全厂停电和本公司责任造成的重大电网事故，杜绝重大设备损坏事故，杜绝重大火灾事故；消灭人身重伤事故，消灭恶性误操作事故，消灭重大交通事故；控制人身轻伤事故，控制频发性事故，控制一般交通事故；确保实现两个安全生产100天，确保事故次数低于上级规定。一般事故不超过4次，一类障碍不超过11次，人身轻伤事故率控制在1‰以内，不发生医疗事故，不发生职业病新发病例，特殊工种培训率及持证上岗率100％，驾驶人员执照率、准驾率及交规考试合格率100％。
3、设备管理目标：做好设备的质量贯标工作，主设备一类率100%；等效可用系数＃1、＃3、＃4机组≥89%，＃2机组≥80%；非计划停运次数不超过16次；更改、科技项目完成率≥95%。
4、环境保护目标：对重大环境因素进行排查和控制，使主要污染物达标排放，不发生环保部门认定的环境污染事故，不发生重大环保纠纷，不发生灰场灰坝垮坝事故，电除尘效率〉99％，电除尘正常投运率〉95％，新增绿化面积60亩，废水达标排放率100％，年度粉煤灰综合利用量达到40万吨。
5、现代化管理目标：巩固贯标成果，通过年度复证验收。
6、多种产业经营目标：实现多种经营总产值1.5亿元，利润800万元。
7、党风廉政建设目标：完成上海电力公司下达的党风廉政责任指标，不发生影响企业稳定和形象的突发事件、重大事件。
8、精神文明建设目标：保持自治区文明单位、全国模范职工之家荣誉称号。
四、突出重点，严格规范，全面开创各项工作新局面
（一）夯实基础，确保安全
始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化安全教育，严格安全管理，努力提高广大员工对安全工作重要性的认识；继续以保人身安全为重点，全面推行安全标准化管理，以人为本，防控结合，不断夯实安全生产基础；继续坚持行之有效的安全管理好做法，严格执行各项安全制度，落实各级人员安全责任，做好危险源辨识；深入推行危险点分析预控和安全性评价，加大对习惯性违章和装置性违章的查处和治理力度，将安全管理的重心下移到班组、现场，切实做到安全工作的“三落实”和事故处理的“四不放过”，充分发挥安全保障体系和安全监督体系的作用，确保人身、电网、设备的安全；继续加强交通、外包工程以及多经部门的安全管理，落实责任，强化监督，确保全公司安全稳定的工作局面，确保“四三三二”年度安全目标的顺利实现。
（二）、顺应改革，加强培训，确保稳定
1、顺应改革。电力体制改革，是国家为了加快电力发展步伐作出的重大决策，改革必将带来各种利益的调整，必将对每位职工的工作生活带来影响，这是大趋势。全体员工要正确认识改革，要以强烈的事业心和责任感，顾全大局，顺应改革、支持改革。公司各级组织，要根据改革和建立现代企业制度的要求，认真分析，及时研究掌握改革的政策，充分运用政策维护企业和职工的合法权益，同时要对改革过程中可能发生的职工思想波动，大力加强思想*工作，事前预防，解惑释疑，积极引导，确保职工思想队伍稳定。
2、加强培训。随着上海各电源项目的快速建设，人才从大坝输出已成为一种客观现实，也成为我公司支援上海电力建设的一项实际行动。在去年大量人才输出后，企业保持了生产秩序及职工技术水平的基本稳定，这对我公司现有的培训制度是一种肯定。但我们要正确认识培训工作的长期性和艰巨性，正确面对人才还将继续输出的新形势，增强培训工作的紧迫感和责任感，建立培训工作责任制，开发mis培教子系统，提高培训管理的现代化管理水平。紧紧围绕企业中心任务，在继续做好岗位培训、继续教育培训、特种作业人员培训及职业技能培训的同时，以提高职工素质和能力为目的，以满足企业发展的人才需要为方向，加大投入，积极改进培训方法，大力加强全能值班员培训、检修岗位交叉培训及危险源、环境因素辩识培训，提高培训的质量。加快人才培养速度，增加人才储备、优化人才结构，全面提升职工队伍素质，确保全公司技术水平稳定。
（三）加强设备管理，进一步提高设备健康水平
2005年上海缺电的局面将会持续，我公司承担的发电任务依然十分繁重。经过长周期满负荷运行，机组设备能否经受住大负荷的继续考验，是我们完成发电任务的决定性因素。我们必须以满足市场需要为目标，认真抓好设备管理工作。一是要合理安排计划检修，

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