不发；三看主题是否鲜明，对主题不鲜明、目的不明确、说理不清楚的提出具体修改意见，打回改写，确保公文主题鲜明；四看结构是否合理，检查结构的完整性和严谨性，注意各部分篇幅是否合理，长短是否恰当；五看语句是否符合形式逻辑，字词使用是否恰当，标点符号的使用是否正确，力争把文字技术问题处理在送达领导签发前完成。对在领导签发时作了改动的，如果文字不顺畅，我们在保持原意的前提下，敢于负责地作一些文字处理，力求观点明确，结构严谨，文字简明，合乎逻辑，符合语法和修辞。
（三）严把格式关。由于公文是一种具有特定体式的文章。我县在公文审核工作中始终坚持规范原则，注意做到严谨细致，对每篇文稿都从标题、发送范围、正文、附件到成文时间和落款进行严格的审核，在核文工作中把文种选择是否恰当、行文形式是否准确、文体体式是否规范等各项格式作为一项重要内容一一进行对照，严格杜绝漏项或多项，确保不规范的文件不出手，保证政府公文格式正确规范。
（四）严把程序关。严格按照规定程序办理公文是保证公文质量，提高办文效率的基础。我县及时印发了《国家机关公文处理办法》、《国家机关公文格式》和《关于认真执行国家行政机关公文格式新国标和公文处理办法的通知》，并组织培训和讲座，严格执行办法，对政府系统公文办理程序进行了规范，对提高政府公文质量起到了明显的推动作用。
（五）严把实效关。公文是在现实工作中形成和使用，并为推动现实工作服务，每一时期、每一阶段的工作方向和工作内容都有不同的特点，需要不同的指导性文件。有的公文可能会因时间延误而失去价值，有的公文也可能因时间推移而需废止。因此，我县充分重视公文的实效性，并以此做为提高公文质量、增强公文指导性的一项重要措施。在行文中，一方面根据工作需要，明确政府公文的印发时限和适用时间，加大督办力度，确保公文如期完成。另一方面，积极适应新形势新任务的要求，对已行政府公文定期进行整理和修订，该完善的完善，该补充的补充，该废止的废止，不断增强公文的针对性、适用性和实效性，推动政府各项工作顺利开展。
五、加快信息化建设，推动政府机关工作高效运转
公文传输电子化是提高公文处理效率的重要手段，对于提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范，运转协调，公正透明，廉洁高效的行政管理机制有着积极的促进作用。为增强自动化办公处理公文的针对性、科学性和时效性，结合“公文质量年”活动的开展，我县把在政府机关全面推广公文处理系统作为提高政府机关工作效率和规范内部管理的突破口，进一步加快政府信息网络建设，在各方面的大力支持和帮助下，在原有公文处理能力的基础上，新购进了电子政务及印刷、打印等办公设备，实现了与州政府局域联网。目前，我县上报的各类政府文件及州政府下发的各类文件都采取电子公文的形式通过网上传输和办理，实现了公文无纸化传输，大大缩短了公文传递时间，提高了公文处理工作的时效。同时，我县积极组织筹建了县政府公众信息网站，并与2004年11月正式开通，进一步提高了公文流转速度和资源共享水平，提高了公文质量和办事效率，也在很大程度上促进了政府机关工作方式和工作作风的转变。
六、建立长效机制，确保政府公文制度化、规范化
（一）实行公文质量管理责任制。县、乡人民政府及政府部门明确职责分工，一级抓一级，主要领导对公文质量负总责，分管领导及办公室领导具体严把公文政策法规关、措施关、会签关、出口关，具体办文人员负责公文起草关、文字关、体式关，保证公文高质量、高效率。同时，我县实施严格的责任追究制度，对重要公文出现失误的严格追究有关人员的责任，避免质量低劣的公文签发，切实维护政府的整体形象。
（二）实行公文限时处理制度。县人民政府规定凡有明确规定时限的公文，必须确保公文在规定时限内办结；没有明确规定时限的公文，按照内容确定基本时限，从速处理；重要公文实行急特件专人跟踪催办，避免延误、拖拉等现象的发生。为进一步提高公文传输效率，我县专门在县党政大楼建立了县、乡两级公文传输交换站，各乡镇、政府各部门每周一、三、五定期收取文件，保证公文传递工作规范高效运行和政令畅通。
（三）实行质量较差公文退办制度。自2004年5月起，按照公文必须符合政策法规、行文确有必要、遵守格式标准、语言规范得体等要求，县政府办公室严格实行了公文退办制度，并将此项工作纳入乡镇、政府部门年度工作考核范围，进行量化打分。对于公文出现错误累计达五次以上的，该单位年底不得参与“公文质量年”活动的评比。目前，县政府办公室已对5个乡镇、12个部门报来不符合要求的23项公文予以退文处理。对于行文虽不规范，但急需办理的的公文，先予办理后认真进行解释说明，提出今后应注意的事项，保证了公文的*性、严肃性、权威性和科学性。
（四）实行优秀公文评选制度。县人民政府办公室积极组织开展了优秀公文评选活动，成立县政府系统“公文质量年”活动考评小组，依据《县人民政府系统公文质量年活动考核办法》和《县政府系统优秀公文评选办法》，定期对政府公文工作进行检查指导，每年组织一次“公文质量年”先进单位和优秀公文评选活动，对先进单位和优秀公文的获奖者予以表彰奖励。2004年，我县分两个层次，组织对各乡镇、政府各部门和政府办公室优秀公文进行了评选，评选出优秀公文5篇，报州人民政府参加了全州优秀公文评选活动。

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