纳入来年的年审内容，积极方式增强业户缴费自觉性。每年组织一次费收大稽查，集 中运管所骨干力量，请武警协助，对抗费、逃费、偷漏费的业户进行查扣，打击抗费行为、震 慑逃费业户。为预防腐败，每年运管所对各交管站站长进行轮岗，使"人情费、霸王费"尽量减 少，对于"收钱少*或不*"现象，运管所发现一起，处理一起，严肃财经纪律。6年来， 运管所共查处近10起违规行为，严厉惩处当事人，对当事人分别给予罚款、降级、停职的处分 。起到了很好的警示作用，使财经违规行为逐年减少。运管所还在各站设立"货运路单签发点 "，为业户代办有关营运证照手续，这些服务措施赢得了业户的心，也更好地促进了费收。"九 五"以来，通山运管所共征收各种交通规费2000余万元，增幅连续几年在咸宁市运管系统名列 前矛，彻底改变了费收滞后局面，为通山交通大事业发展提供了财力支持。

三、行业管理独具特色 规费征收与行业管理是运管所两大工作，处于同等重要地位。通山经济基础差、地理位置偏 僻、交通比较落后、城区狭小，运管所按照国家相关行业管理标准，结合通山实际以整治规范 全县客运市场和维修市场秩序为契机开展行业管理，突出"小而精，少而精"的通山特色。

1、深化"两归"管理，规范客运站经营行为。运管所以县内东、西客运站为中心，继续深 化"车归站、人归点"。所站联动规范客运业户经营行为，合法客车凭运管所"进站通知"进站经 营，实行"四统一"管理，统一进站、统一排班、统一售票、统一结算。运管所集中力量重点查 处无证经营、窜线营运、站外揽客、沿街拉客等违法经营行为，6年累计清退出20余家违规业 户，违规经营业户逐年减少，站内客车平均实载率增加到70%以上，客运市场秩序明显好转， 城内交通秩序也得到极大改善，运管所多次得到县政府的表彰。通过以点带面，通山较大的3 个镇黄沙镇、横石镇、楠林镇客运市场也逐步实现"两归"，为各乡镇文明创建发挥了重要作用 。运管所将规范客运站经营行业作为整治客运市场的重要内容，指导东、西客运站按"三优、 三化"要求进行规范化管理，贯彻"安全第一，优质服务"宗旨。运管所每年定期组织站务员进 行统一培训，站务员持证上岗率达95%以上，规范文明服务用语，对旅客热情服务，及时报班 、按时发班。严格核查发班车车况，查堵"三品"，严禁超载，确保行车安全。尽量将服务工作 做细致，使旅客来得舒心，走得顺畅。98年，运管所联合物价部门将乘客和车主反映强烈的票 价和劳务费回落到合理水平。按照站级评定要求，引导客运站加大基础设施投资建设力度，在 售票厅、候车厅安装冷暖空调，设立老、弱、病、残专座，以及物品寄存处，使客运站整体面 貌焕然一新，2001年客运西站通过上级行业主管部门评审，荣获"二级aaa"客运站。 2、对客运发展实行计划、调控。"九五"初期，通山客运市场存在大量的"三马"、"龙马 "等简易客车，安全隐患多。运管所结合自身职能，按市场经济特点不断完善调控措施。对破 旧客车实行"退二进一"制，即强制报废淘汰2台破旧客车更新1台更高级客车，为各线路客车调 济排班时间，充分合理配置运力资源；推行"公示制"，按月公示客运运力发展计划。新业户的 申请意向以及运管所审批程序必须向社会特别是广大车主进行公示，将"全心全意为人民服务 "的宗旨落到实处，使车主能够了解、主动配合运管部门业务工作，增加了办事透明度，提高 了办事效率。2002年，运管所按照上级文件精神，引导客运业户联营，楠林、洪港、横石、杨 芳几条发展较成熟的乡镇线营运业户积极响应，纷纷筹资合股先后注册成立南通、恒发、运通 、万利民营客运公司，业户自我调济，控制运力，自主经营。如今，三马、龙马车彻底退出客 运市场，客运运力得到上档升级，以前"一哄而上，大家吃不饱，浪费资源"的现象大为好转。 运管所将洪港线作为"文明示范线"在全县予以推广，客运市场得到长足发展。

3、合理布局维修网点，提高维修技术质量。以前通山县内有3家大型维修企业5家中型维 修企业，70多家维修网点。维修网点分散，个小力薄，技术落后。从97年开始，运管所决定以 技术、资金、设备、人员相对雄厚的县汽车大修厂和汽运总公司修理厂2个维修企业为龙头， 指导企业千方百计筹资添置改制维修设备、设施，扩建厂房，先后选派5批质检员、修理工共 20余人参加省运管局、市运管处举办的技术人员培训，聘用技术过硬的修理工，围绕"维修出 厂合格证"主线，不断增强企业自我发展的能力。对外推行"维修质量承诺"活动，以信誉赢得 业户。仅1年时间，2个修理企业赢得全县二保以上维修业务约70%市场份额，并驾齐驱快速发 展，98年一举迈进省运管局核准的"一类维修企业"。随后的几年，运管所结合县文明卫生城镇 创建活动，大力整治无证、占道、超类经营的维修业户，根据通山城区狭小的现实，逐步"精 简数量、扩大规模、促进质量"的管理目标，对全县维修行业进行合理布局，严格按《维修业 开业条件》审批维修业户资格，达不到开业标准的全部予以降类、降级。2个"一类维修企业" 继续深化优质服务，对社会承诺二保以上维修业务在半径120公里范围内随叫随到，力求维修 技术精益求精，返修率始终保持在3%以下，先后荣获市、县政府颁发"质量信得过"企业荣誉称 号。到2001年底，全县一类维修企业只有2家，二类维修企业仅剩2家，三类维修企业户50户， 分别精简30%、60%、18%，运管所引导8家维修个体网点分别联营。维修行业结构得到优化，规 模不断壮大，技术力量得到增强，维修质量不断提高，维修质量纠纷不断下降，维修网点布局 更趋合理，整个维修市场快速健康发展。

"宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来"。通山县运管所在阮文浩所长为首的领导班子带领 下，全体干群不畏艰难，拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，两个文明创建取得辉煌成果

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