为促进人口长期均衡发展，探索人口服务转型与提高家庭发展能力建设的新途径，根据国家、省、市、县关于“全面做好人口工作”有关精神和创建幸福家庭活动的有关要求，结合xx乡工作实际，提出创建“幸福家庭”活动的实施方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为统领，以建设“幸福林山”为目标，立足家庭、服务家庭、造福家庭，通过“幸福春风”、“幸福宝贝”、“幸福健康”、“幸福创业”、“幸福关爱”和“幸福保障”专项行动，推动解决城乡家庭特别是计划生育家庭在生产、生活、生育、养老等方面问题，提升家庭凝聚力和发展能力，统筹解决人口问题，促进人口均衡发展和社会和谐稳定。

二、创建目标

以“文明、健康、优生、致富、奉献”为主题，通过3-5年的努力，到“十二五”末，全乡60%以上的家庭达到幸福家庭标准；70%以上的家庭生存发展能力、学习上进能力、自我保健能力、文明行为能力、奉献社会能力明显增强，生活质量、健康水平、幸福指数明显提高；出生人口性别比保持在正常值；实现人口计生工作控制人口数量与提高人口素质并重、人口数量管理与人的生命全过程服务并重的根本性转变，为“幸福xx”建设作出应有贡献。

三、“幸福家庭”标准

（一）爱国守法，婚育文明。家庭成员遵纪守法，遵守社会公德、家庭美德，爱国爱家；积极参加家庭人口文化建设，倡导和宣传科学、文明、进步的婚育观念；支持和做好人口计生工作，无违反计划生育行为。

（二）崇尚科学，优生优育。家庭成员信奉科学，身心健康，崇尚科学文明的生活方式，不迷信，无一参与赌博、涉黄、吸毒；家庭成员积极支持“优生两免”工作，少生优生；重视教育，家中无适龄儿童辍学，无青壮年文盲，子女品学兼优。WWW.YbAsk.cOM

（三）积极进取，勤劳致富。家庭成员勤于学习，积极参与“幸福创业”活动；充分就业,能立足本职，依靠辛勤劳动、个人所长发家致富；有良好的居住条件；科学理财，理性消费，家庭生活质量不断提高。

（四）家庭和睦，邻里和谐。家庭成员之间尊老爱幼、民主平等、宽容谦让、互相帮助；夫妻之间互相忠实信任，互相尊重关爱；邻里之间相识相知、互让互谅、团结友善。

（五）热心公益，助人为乐。家庭成员有较强的社会责任感，乐于助人，奉献爱心；积极投入“幸福关爱”行动，扶弱助困，热心参加各项公益活动。在群众中起带头示范作用，有良好的口碑。

四、评选办法

在创建的基础上，由家庭自荐、村民代表会议或计生协会会员小组评议推荐、乡计生办或计生协理事会审核并公示后，对符合条件的 “幸福家庭”逐级上报审批，并予以通报表彰。原则上乡、村两级每年组织一次评选活动。对已获得“幸福家庭”荣誉称号的家庭每年复查一次，复查不通过的要取消“幸福家庭”称号。

五、促进措施

创建“幸福家庭”活动要紧紧围绕“文明、健康、优生、致富、奉献”五个方面内容展开,重点实施“六大幸福”专项行动。

1、“幸福春风”行动。通过全方位立体的宣传倡导，营造幸福家庭创建的良好氛围。一要深入推进新型人口文化建设。按照“一县一品、一乡一园、一村一景”的要求，整合社区资源，建设一批生育文化园、幸福家庭关爱长廊、婚育新风街、公共宣传牌、公众电子屏幕等人口文化宣传新阵地。二要精心组织“幸福家庭”主题系列活动。通过举办“人口家庭文化节”、创建“幸福家庭”网站、设立“幸福家庭”邮箱，开设“幸福家庭”专栏，设立“幸福播报”、“幸福之声”、“幸福花絮”，开辟幸福家庭咨询热线，积极倡导健康、文明、绿色的家庭生活方式，全面提升家庭成员的思想道德和科学文化素质，引导群众自觉实行计划生育基本国策。三要组织开展计划生育“七送七进”活动。积极开展“婚育新风进万家”和“走千村进万户”活动，组织机关干部深入乡村第一线,进乡村、进社区、进企业、进机关、进校园、进家庭，送知识、送政策、送技术、送温暖、送项目、送药具、送证件，开展生殖健康/计划生育技术服务，宣传计生国策,倡导文明新风尚。四要利用报刊、广播、电视、网络等媒介，大力宣传群众建设幸福家庭的生动实践。

2、“幸福宝贝”行动。优生优育是家庭幸福的前提。一要认真做好“优生两免”宣传服务工作。大力宣传普及优生优育知识，强化育龄妇女优生优育意识，加强“优生两免”检测和出生缺陷有效干预，积极引导待孕和已孕妇女合理服用叶酸等营养补充剂，有效降低了出生缺陷发生风险，提高出生人口素质。二要加强“三优”指导中心建设。依托县、乡级计划生育宣传技术服务站和儿童集中地（如幼儿园），组建“三优”指导中心，通过新婚课堂、月嫂培训班、亲子活动、婴幼儿家长育儿沙龙等形式开展授课和咨询活动，大力普及预防出生缺陷、科学育儿、人口早期教育等科普知识。三要对品学兼优的贫困学生实施关爱行动，开展助学结对活动，帮助困难计生家庭子女圆上学梦。

3、“幸福健康”行动。健康是幸福家庭的基础。要通过开展各类健康教育培训与免费服务，帮助家庭成员提高健康观念和发现可能导致不健康的因素，采取有效措施进行预防。一要精心打造计生技术服务平台，为育龄群众提供更加优质的计划生育/生殖健康服务。进一步完善“县指导、乡骨干、村基础”服务体系，构建集生育政策咨询、避孕节育指导、生殖健康服务等功能为一体的计生技术服务平台，不断健全和发挥人口计生系统的服务网络作用。通过健康讲座、短信平台、“三查一治”和随访等经常的、长期的宣传引导和生殖保健服务，提高他们的自我保健和生殖健康的意识、能力和水平。二要全面推进青春健康教育工作。建立健全专家、师资、志愿者三支队伍，精心组织青春健康教育巡回讲座，开展“青春健康靓丽人生”主题活动，建设一批青春健康教育示范基地，引入pla参与互动式培训，提升教育效果。三要高度关注老年人健康。充分发挥人口计生系统网络优势，通过母亲健康工程、“健康驿站”、“幸福家庭健康护照”、夕阳红健康促进、“情暖夕阳”等活动，为计生家庭

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