工作总体要求：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想，科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，以实现中华民族伟大复兴中国梦为引领，以与全国同步全面建成小康社会为目标，牢牢把握赣南苏区振兴发展重大历史机遇，充分发挥好经济振兴实验区等特殊政策优势，进一步解放思想，全面深化改革，统筹兼顾，重点突破，以发展创造幸福，以幸福引导发展，围绕县委、县政府“三区引领四化”战略，为建设经济繁荣、乡村秀美、生态宜居、社会和谐的幸福马安而努力奋斗。

经济社会发展主要目标：生产总值、财政收入、全社会固定资产投资、城乡居民收入略高于全县平均水平，人口自然增长率控制在上级规定范围之内。改革开放取得重大突破，社会事业蓬勃发展，基本公共服务均等化扎实推进，幸福马安建设取得重大进展。

（一）坚持产业发展，转变经济发展方式有大步伐

1、稳定粮食生产，发展特色产业。加强粮食生产重大工程建设，强化政策扶持和科技服务，大力推进优势产业、特色产业为主的农业现代化建设，继续推进稻田养鱼、生猪生产、大棚蔬菜，做大脐橙产业，以溪背脐橙种植场为龙头，在规划用地、用水、用电，资金等各方面实施优惠政策。大力发展高产油茶、花卉苗木、光皮树等特色林业产业。

2、提速农业服务体系建设。加大新型农民培育力度，提高农民生产组织化程度，新建生猪生产、脐橙生产农民专业合作社2个。

（二）坚持项目带动，推进新型城镇化有大跨越

1、抓好重大基础设施建设。WWw.YbAsK.cOm以项目带动投入，打破城乡二元结构、促进城乡一体化发展。推进项目建设。围绕优势产业、新兴产业、交通、水利、学校、卫生等基础设施建设，着力做好一批全乡性、财源性、公益性的大项目提报工作，同时建立项目储备库。

2、策应县委、县政府“三区引领四化”发展战略，加快马安圩镇扩张。一是加快圩镇建设速度，新增圩镇面积2平方公里，新增圩镇居民2000人，改变马安圩一条街的瓶颈状况。圩镇与马安村、头金村联动，一体建设。二是分阶段实施县乡公路圩镇段改道工程。第一阶段完成马安小学至自来水厂、自来水、自来水厂至卫生院、卫生院至马安初中县乡公路建设。三是开展圩镇“两违”整治工作。

3、按照“扩面、连线 、抓点、兴业”的原则，同步推进农村危旧土坯房改造、新农村建设、扶贫开发等各项工作。给予用地指标扶持，用好土地“增减挂”，低丘缓坡试点等土地政策，扎实推进农村危旧土坯房改造和新农村建设，引导土坯房改造农户由偏远地区向中心村、集中示范点转移。新农村建设精品点力争每个村完成一个。

4、全面落实各项优惠政策，指导帮助返乡农民工创业，鼓励支持民间资本投入基础设施建设，公益事业建设。

（三）坚持改善民生，人民群众共享改革成果有大发展

全面落实社会保险，社会救助，医疗保障、教育、卫生、生产生活保障，就业和创业等民生政策。

1、加快实施教育三年行动计划，推进教学环境硬件建设，逐步解决教师住房困难，完善学生寄宿条件。全面实施农村义务教育学生营养餐改善计划。健全乡村社区医疗卫生服务网络，提升农村新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险参保率，力争实现全覆盖，在全县争前三名。加大利益导向资金投入力度，提高农村部分计划生育家庭奖励扶助和城乡计划生育家庭尤其失独家庭特别扶助标准，提高独生子女父母奖励标准，建立已扎二女户家庭特别扶助制度，全面提高人口和计划生育水平。

2、扎实开展城乡居民社会养老保险工作，完善城乡低保制度，大病救助制度，力争应保尽保，应助尽助。加大对残疾人就业和社会保障的帮扶力度。开展全民健身运动，提高人民体质。

3、加大民生工程自选动作力度。重点做好以下实事：1、全面完成村千人百吨饮水工程、农民健身活动中心、老年活动中心、农村电网改造、农业机械化维修中心、荒山造林、标准农田建设、新农村建设穿衣戴帽项目建设工程等28各项目申报工作。2、统筹城乡示范点，继续完善老圩改造，优化圩镇功能。3、建设公办中心幼儿园，力争秋季开学时投入使用。4、完善自来水厂后续运营工作。5、扩大花卉苗木基地，新增生猪养殖、蔬菜种植和油茶种植大户，发展光皮树2000亩。6、新建石下桥，维修迳子水库渠道。

（四）坚持创新社会管理，和谐平安社会环境有大提升

1、进一步推进民主法制建设。深化政务、村务公开，完善村民自治管理制度，狠抓依法治乡，开展“六五”普法，加强法制宣传教育，全力推进社会和谐稳定，狠抓整治和预防控制，严厉打击犯罪，夯实综治基础，不断提升公众安全感满意度，力争达到99%。全面落实属地、属事、属人、属责“四属”责任，加大矛盾纠纷排查化解力度，建立突发事件应急预案和信访维稳大督查工作机制，强化对网络舆情的监管和引导，开展领导干部“大接访”、“大下访”活动，积极创建“无集体访、无越级访、无非正常访”乡。

2、建立道路交通、食药品安全、动物防疫、公共卫生安全体系建设和网格化建设。一如既往抓好消防、森林防火、防汛、地质灾害等自然灾害的防治工作。

3推进乡广播站建设，运用“村村响”广播、乡综合文化站等载体，普及科学文化知识，倡导文明的生活方式。加大历史文化名村上宝村的保护、规划、建设力度，积极申请上宝村为国家级文化名村。

（五）坚持转变作风，党的建设工作水平有大提高

1、大力弘扬苏区精神和长征精神，以“送政策、送温暖、送服务”工作为抓手，扎实开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，推动干部直接联系服务群众“双向全覆盖”，提升群众工作科学化水平。继续深入开展“治庸治懒治散”和“抓三治兴三风、干部作风万人评”等活动，建立健全困难群众长效帮扶、民情民意常态收集和联动解决机制，下大力气解决土地征用、房屋拆迁、等群众反映的突出问题。加强干部教育培训，全面增强各级干部大局意识和谋划操

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