受有关行政监督部门监督，程序依下图所示： 招标申请 → 资格预审文件、招标文件的编制 → 刊登评审通告、招标通告 → 资格预审 → 发售招标文件 → 现场勘察与标前会议 → 投标文件编制与递交 → 开、评标 → 定标并签约 10. 投资估算与资金筹措 10.1编制范围与依据 (1)投资估算编制范围包括垃圾处理场全部配套设施； (2)《福建省建筑安装工程费用定额》2003年版； （ 3）《中华人民共和国建设部令》第三者107号文； （ 4）《全国市政工程投资估算指标》1996年； 10.2有关说明 .本项目属社会公益事业,固定资产投资税率为0。 .本项目属国内新的环境保护项目,生产运营期免征税赋。 .不可预见的工程和费用,按6%计算。 .基本预备费按8%计算。 .流动资金按项目二个月的经营成本计列。 10.3投资估算 工程总投资为 258.7万元。 （ 1）土建工程估算表 序号 分项工程名称 规格要求 单位 数量 单价 费用 (万元) 一 填埋场区工程 28.5 1 场地清理 场地平整 m ² 15000 7 10.5 2 筑坝工程 粘土坝 m ³ 7200 25 18 二 预处理与堆肥工程 7.48 1 分选车间 砖混 m ² 64 200 1.28 2 一次发酵仓 砖混 m ² 90 200 1.80 3 二次发酵仓 砖混 m ² 120 200 2.40 4 成品库 砖混 m ² 100 200 2.00 三 管理区工程 1.80 1 办公室、宿舍 砖混 m ² 60 200 1.20 2 机修车间 砖混 m ² 30 200 0.60 合计 37.78 2）设备估算表 序号 分项工程名称 规格 单位 数量 单价 购置费 (万元) 安装 一 填埋区用机械 8.02 1 蛙式夯实机 hw60 台 1 3 2 农用运输车 辆 1 5 3 取土用具 0.02万元 二 预处理与堆肥工程 179.6 1 板式给料机 n=5.kw 台 1 20 20 3.20 2 破袋机 ф1000×1200 台 1 10 10 1.60 3 皮带输送机 b=1000,l=3200 台 2 3.2 6.4 0.50 4 皮带输送机 b=1000.l=70000 台 1 35 35 2.80 5 滚筒筛 ф1200×2000, 孔径80mm 台 1 20 20 2.00 6 布料机 台 1 10 10 0.80 7 风机 q=200m³/min 台 2 10 20 2.00 8 滚筒筛 孔径 15mm 台 1 25 25 2.00 9 皮带输送机 b=1000,l=3200 台 1 3.20 3.20 0.20 10 铲车 5t 辆 2 30 30 三 其他费用 33.3 1 征地费用 3.00 2 不可预见费用、预备费 30.00 合计 220.92 11.经济分析 11.1基本数据 11.1.1资金来源主要争取上级贴息或无息长期贷款，设定年息为3%。 11.1.2项目财务评价计算期 本项目财务分析计算按 30年计算,其中包括建设期一年. 11.1.2生产成本 1)项目采用直线法折旧,房屋及建筑物折旧年限为30年,残值率为0,机械设备平均折旧年限为20年,残值率为4%,其他费用等按20年摊销。 2）维修费按设备费折旧的10%计算，年均2.7万元。 3）人工费，人均工资福利以7000元/人.年计算,需2.8万元。 4)燃料费,每年耗柴油1000升计,需0.30万元。 5）水电费，按耗电量1万度，计策0.5万元。水以引山泉水费用不计。 11.2收入 来源 11.2.1卫生费收入,建成垃圾场后,必须收取卫生费以维持垃圾处理场的正常运行,以居民人均日收取卫生费0.1元计收,年人均36元,预计年可收21.6万元。 11.2.2出售堆肥收入,以年出售堆肥1000吨,每吨价50元计,可收入5万元。 11.3税收 本项目为社会公益事业 ,根据有关政策,有关产品税收可以减免,因此不予考虑。 11.4财务内部收益率 11.4.1净现值: 本项目全部投资在建设起点一次投入 ,不计建设期,则假定投产后每年的净现金流量相等,即: 投产后每年的净现金流量 =该年利润+ 该年折旧 + 该年摊销 + 该年利息 + 该年回收额 利润 = 总收入 – 总支出 =26.6–21.3=5.3 万元 折旧 = 固定资产投入 / 分摊年限 =300/20=15 万元 所以 , 投产后每年相等的净现金流量 =5.3+15+0+0=20.30 万元 净现值 = 原始投资额 + 投产后每年相等的净现金流量 × 年金现值系数 =20.3×19.6004( 查 <1 元年金现值表 >)–258.70=139.19 万元。 11.4.2 资金内部收益率 内部收益率依下式确定 : (p/a.irr.n)=i/ncf=258.7/20.3=12.74 依内插法求得 : 资金内部收益率为 5.093%. 11.4.3 项目清偿能力 本项目贷款偿还本金来源为项目折旧费年利率为 3%, 从投产期开始逐年偿还。 12. 结论 本项目主要着眼于环境效益和社会效益项目本身的经济效益较低，必须通过征收垃圾处理费或财政补贴的形式才能运营，但是，在减免所有税收的情况和争取上级无息或贴息贷款的条件下，可以基本上达到收支平衡并略有节余，因此，对于维护三江源头的环境保护，有积极意义，建议上级支持。

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