国10周年、我区经济转型升级以及建设“科学发展的排头兵、生态文明核心城区”这一目标，认真做好主题策划，宣传正面典型人物和事例，进一步凝聚全区广大干部群众坚毅自信、化危为机、开拓进取的信心和力量。每月根据征集掌握的新闻亮点，精心组织召开媒体宣传策划会，对全区阶段性的工作进行集中包装策划，确保每季度推出一定数量的深度报道。特别在策划重大主题报道时，把新闻和宣传有机结合起来，提高舆论引导能力，更好地唱响主旋律，打好主动仗。

（责任领导：**，责任部门：外宣股、区新闻中心，具体责任人：**）

四是新闻宣传的发布机制。积极应对媒体，主动引导舆论，抓住“政府重视、群众关心、媒体关注”的热点问题，有效地实施新闻发布，不断规范和健全全区各级新闻发布权责以及新闻稿跟踪上稿等制度。同时，要充分利用既有资源，办好《**新观察》杂志、宣传部网站等，进一步拓展新闻宣传平台。

（责任领导：**，责任部门：外宣股、区新闻中心，具体责任人：**）

五是新闻工作激励机制。建立健全考核激励制度，开展“创先争优”活动,对工作成绩突出的宣传工作者进行表彰奖励，进一步调动与发挥全区新闻宣传工作者的积极性与主动性。

（责任领导：**，责任部门：外宣股、区新闻中心，具体责任人：**）

六是突发公共事件新闻处置应急机制。按照上级相关要求并结合我区实际，制定出台我区突发公共事件新闻应急处置规定，正确引领突发性事件报道，消除受众因突发事件引起的恐慌、怀疑和猜测，妥善应对公共危机，切实维护**形象和社会稳定。

（责任领导：**，责任部门：外宣股、区新闻中心，具体责任人：**）

（四）以开展群众性精神文明创建活动为抓手，进一步提升社会文明程度

坚持以社会主义核心价值体系引领多样化社会思潮，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，提高市民文明素质。

1、探索建立并逐步完善精神文明建设新机制。即“党委政府领导、宣传部门协调、社会机构运作、媒体深度介入、企业出资赞助、社会广泛参与”的精神文明建设新机制，有效解决精神文明建设人手不足、经费紧缺等问题，增强系统性、规范性、广泛性和影响力。

（责任领导：**，责任部门：区文明办，具体责任人：**）

2、深入开展群众性精神文明创建活动，评选表彰全区文明创建先进单位和先进个人。加大对文明先进典型的宣传力度，集中推广一批先进单位和先进个人的事迹和经验。加强统筹协调，与各相关单位联合开展青年文明示范岗、巾帼文明示范岗、文明家庭、书香之家、优秀外来工等群众性文明创建活动。加强对精神文明建设示范点和教育基地的指导、督促和扶持。推动精神文明建设进社区、进非公有制组织，拓宽精神文明建设的领域和覆盖面。继续做好“军民共建”工作，争创全省“双拥模范区”六连冠。

（责任领导：**，责任部门：区文明办，具体责任人：**）

3、继续办好“和谐**·社区讲坛”。每年由区文明办和有关部门联合举办一次具有示汇意义的社区讲坛活动。督促各镇街每年至少举办2次社区讲坛活动，力争把社区讲坛办成我区精神文明建设的品牌。

（责任领导：**，责任部门：区文明办，具体责任人：**）

4、切实加强和改进公民思想道德教育工作。加大人力、物力、财力的投入，积极开展公民道德教育，抓好全区“公民道德宣传日”活动等，形成公民道德建设人人参与的生动局面。以中央文明办实行未成年人杨想道德建设测评制度为契机，加大统筹协调力度，大力加强未成年人思想道德建设。

（责任领导：**，责任部门：区文明办，具体责任人：**）

5、全力配合我市推进全国文明城市创建工作。重点做好文明创建示范点的建设、文明创建公益宣传和镇街社区文明创建档案资料的完善工作，高质量完成市分配给我区的各项创建任务，为我市力争2011年迈入“全国文明城市”行列作出应有的贡献。

（责任领导：**，责任部门：区文明办，具体责任人：**）

（五）以提升文化软实力为目标，进一步促进文化大发展大繁荣

认真学习和贯彻落实好市委、市政府《关于深化文化体制改革，加快文化事业和文化产业发展的决定》（珠字[2008]4号），出台我区《关于加快文化事业和文化产业发展的实施办法》，大力实施“文化惠民、文艺精品、文物保护、文化产业”四大工程，着力构建完善的公共文化服务体系，提高**文化软实力，增强核心城区的核心竞争力。

1、办好**读书节和系列大型主题文化活动。通过读书节各项活动的开展，倡导全民读书，培育市民良好的读书习惯，让**充满书香味，建设学习型城区。办好纪念新中国成立60周年等系列大型文化活动，奏响时代主旋律。

（牵头领导：**；责任部门：区文化局、文联；责任领导：**、**）

2、加快完善文化设施。抓紧建设**区文化艺术中心、**区图书馆和**区博物馆，推进区级标志性文化设施建设。加快推进镇街文化站和文化广场建设，逐步完善镇街文化站配置，力争再创建1-2个省特级文化站，全区社区文化室硬件设施全部达标。

（牵头领导：**；责任部门：区文化局；责任领导：**）

3、进一步繁荣文艺创作。加大扶持奖励力度，增强可操作性，进一步完善优秀文艺作品奖励和重点文艺创作扶持办法，最大限度地激发广大文艺工作者的积极性、主动性和创造性，打造具有**特色、反映时代精神、富有思想内涵和艺术魅力的文艺精品。注重文学创作新人的培养和发掘，通过各种渠道发现和培养文学新苗子，不断发展壮大我区文学队伍。

（牵头领导：**；责任部门：区文化局、文联；责任领导：**、**）

4、积极开展各类群众文化活动。着力推广“一镇街一品牌”的社区文化、广场文化经验。继续组织文化下乡活动，拉

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