手”。(2)积极向市委推荐干部到县外交流任职。(3)建立健全镇级一般干部的交流轮岗机制,加大镇与县直、镇与镇之间的交流轮岗力度。(4)加大公开招录新公务员的力度,补充新鲜血液,逐步解决镇级缺额人员较多的问题。(5)县公安局编制数243名,现有283人,已超编。2002至2008共向社会公开招考补充警员47人。2009年1月县批准同意今年上半年公开招考补充干警20名,已上报有关部门,待省审批后可实施。政法队伍年龄老化问题在县直部门属比较普遍存在的现象,逐步解决。采取从现有公务员队伍商调,或在公务员招考计划专门招考补充专业人才。
责任领导:
责任单位:
整改分类和期限:
41、注重基层组织建设。一是加大对贫困村扶持力度,下放驻村、扶贫挂钩选点安排权,由镇党委根据各村实际上报进行统一调配。二是建立有效的党建经费保障机制,县、镇给予村(居)换届选举工作经费,解决好县直系统党委设置、人员配备、定期换届、工作经费等问题。三是选优配强“村官”,加大对村干部的培训和监管力度,培训内容增设民事纠纷调解培训,发放有关农村政策的小册子给村干部。关心1988年以前退休的农村老干部,每月给予适当补助或在年节进行慰问。四是重视党员年龄结构老化现象,尽快把县级配套的党员互助金拨付至各村。
整改措施:(1)我县136个行政村中贫困村46个。今年在制订县直机关挂村方案时,对原县直机关挂村方案作了调整,以镇为单位,凡贫困村在原有挂村单位的基础上,增加经济实力相对较强的单位挂扶。现县扶贫办做出初步方案,征求各镇党委、政府意见后报县委、县政府审定。(2)正在拟订《关于加强基层党组织建设为“绿色崛起”提供组织保障的意见》,对党组织工作经费、组工干部岗位补贴、党员教育培训经费、村(居)困难老党员补助、建国前入党老党员生活补助等已列入《意见》,县里将根据财力情况统筹兼顾解决。拟参照市直机关及各县(市、区)机关党组织设置,对我县的系统党委作适当的调整。在保证现有财拔经费的情况下,力争适度提高党建经费;同时,县委组织部每年从县管党费中按县直各系统党委年度实缴党费总额10%的标准下拨至县直机关工委作为县直各系统党委党员培训教育经费。(3)依托县委党校和利用农村党员干部现代远程教育系统平台,组织巡回培训班送课下乡,加强对农村党员党的政策方针、农技知识、现代信息技能、法律法规知识等培训。(4)加大对农村党员的关怀激励力度。认真落实省委《关于给予农村困难老党员生活补贴的意见》(粤委办发电[2009]14号)的精神,对65周岁以上、1978年12月31日前入党、享受低保的党员给予每月100元或200元(做过村干部的)的生活补助。县管党费中分三年给予每村1000元的党员互助金启动或补充资金,2008年已拨第一批17个村,余下的村将在2009年内分上下半年拨付。(5)吸引更多的优秀年青人向党组织靠拢。对在当年度没有发展对象、预备党员的党支部不得评优评先,对连续两年不发展党员的村支部进行通报批评,发展党员列入县直挂钩单位责任考核内容,要求挂钩村每年要有发展对象或预备党员。责任领导:张丽霞、徐甦同志
责任单位:县委组织部、县扶贫办、县民政局、县直属机关工委
整改分类和期限:立即整改
42、进一步转变机关作风。一是有不少干部群众反映,会议、文件太多,建议切实提高工作效能,减少“文山会海”,多深入基层调研,多办好事实事。二是各级机关要牢固树立宗旨意识,履行好自已的职责,严肃机关工作纪律,严格执行上下班制度,杜绝“人难找、脸难看、门难进、事难办”现象。
整改措施:(1)加强干部队伍的思想、能力和作风建设,扎实开展机关作风建设,着力解决机关作风深层次问题,增强各单位主动改进机关作风的自觉性,让群众切实得到实惠,感到满意。(2)不定期组织明查暗访,对县直单位机关工作人员的到岗情况、工作纪律和工作效能进行暗访,发现有违反工作纪律的现象,决不护短、迁就,及时作出严肃处理,给予书面检讨、通报批评等方式及时作出严肃处理。(3)设立举报电话、举报信箱。采取聘请基层纪检监察信访联络员、监督员,建立完善纪检监察信访网络等方式,畅通、拓宽信访举报途径,扩大监督范围,并对举报属实的相关人员严格追究责任。(4)深入基层调查研究。多深入镇村,了解社情民意,增强开展工作和解决问题的针对性。
责任领导:朱少辉、杨斌宗同志
责任单位:县纪委、县监察局、县委办公室
整改分类和期限:立即整改
43、廉洁自律方面。一是有群众对部分单位和干部存在赌风和吃喝风的现象反映较强烈,建议加强对干部监督和管理。二是加强单位“一把手”的有效监督管理。如在公车使用和管理方面,保证公车公用。进一步完善党政“一把手”经济责任审计制度,尽量做到先审计后离任,合理安排任中经济责任审计项目。三是加强行政监察,要明确工作职能,做到多监督少参与,到位而不越位。
整改措施:(1)加强反腐败建设和执法力度,认真贯彻执行《监督条例》,加强对党员干部的监管力度,鼓励社会和舆论监督。实行诫勉谈话,继续健全完善并实施“任前、诫勉、定期”谈话制度和述职述廉制度。实行全县科级单位党政领导向纪委全委会述廉,开展评议测评;实行任前廉政谈话,对副局以上单位新任的“一把手”进行廉政谈话,进行警戒教育。深化治腐抓源头工作,完善规范政务、厂务、村务等公开制度,禁止奢侈浪费现象,杜绝公款吃喝风屡禁不止行为;全面完善建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购等四项制度,加强“四大中心”运作的备案制度。(2)健全完善车辆管理的有关制度和规定,增强可操作性,并加强督查落实。惩治吃喝风和赌博风,将社会上群众反映强烈的党员干部赌博问题列为“高压线”进行严肃查处,并从制度上予以规范。
责任领导:杨斌宗同志
责任单位:县纪委、县监察局
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