12个方面查找和解决问题；民主生活会上要认真开展批评与自我批评，检查科学发展观贯彻落实情况。专题民主生活会与年度民主生活会合并召开。党支部以组织生活会的形式，认真检查本单位和个人在学习实践科学发展观的情况。党员领导干部要参加所在党支部的生活会。局党委成员的分析检查材料要交市委学习实践活动领导小组，科级领导干部的分析检查材料要交局学习实践活动领导小组。

2、分析检查报告。在专题民主生活会的基础上，对照12个方面的重点问题，查摆存在的突出问题，深入分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。分析检查报告突出检查和分析两个环节。初稿形成后以适当方式广泛听取各方面的意见，经党委扩大会议充分讨论修改，进一步明确贯彻落实科学发展观的主要思路。

3、组织群众评议。分析检查报告要认真组织党员群众评议。以民主恳谈和书面评议为主要方式，组织党员群众和有关部门的同志进行评

议，在此基础上进一步修订完善分析检查报告，并在一定范围内公开。局党委班子分析检查报告要上报市委学习实践活动领导小组，各党支部的分析检查报告报局学习实践活动领导小组备案。

（三）整改落实阶段（6月下旬至8月中旬）

这一阶段重点抓好制定整改落实方案，集中解决突出问题，完善体制机制三个环节。

1、制定整改落实方案。针对查找出来的突出问题以及党员群众反映比较集中的问题，以分析检查报告为依据，局领导小组将根据实际，提出制定政策性文件的目录，明确整改工作责任主体、整改措施和整改重点、整改时限、整改要求，由各职能处室具体落实。整改落实方案采取适当方式向党员群众公布，开展建言献策，提出合理化建议，接受监督。在此基础上，制定和完善市外经贸局促进科学发展的政策措施。

2、解决突出问题。围绕整改方案，集中时间、集中精力，组织力量一项一项抓好落实。积极求真务实，拓展思路，创新方法，着重研究解决开展学习实践、促进发展中存在的突出问题；提出外经贸局重点工作深化发展上的思路举措，务求取得实效。

3、健全体制机制。要根据科学发展观的要求，完善落实科学发展观的政策措施，着力破解影响和制约科学发展的体制机制问题，把解决问题与建立长效机制紧密结合起来，努力在建立健全体现科学发展要求的体制机制上取得新突破。

学习实践活动基本结束后，要以书面问卷、座谈访谈、网上调查等多种形式，开展满意度测评。测评结果将以适当方式向群众公布，并根据测评结果，进一步完善整改措施，巩固和扩大学习实践活动成果。

六、加强学习实践活动的组织领导

开展学习实践活动，是各级党组织和广大党员政治生活中的一件大事。各单位要高度重视，切实把学习实践活动摆上重要议事日程，做到统筹安排、周密部置，精心组织、狠抓落实，坚持进度服从质量，确保活动取得实效。

1、落实领导责任。局党委成立学习实践活动领导小组，xxx同志任组长，局其他领导任副组长。领导小组办公室设在组宣人事处，抽调有关处室人员参加，负责对学习实践活动的具体指导和日常工作。各处室、各单位主要负责同志是组织学习实践活动的直接责任人，科以上党员领导干部要充分发挥带头作用，按照职责和分工开展工作，抓好学习实践活动的实施和落实工作，确保各项工作的质量和效果。

2、加强督促检查。主动配合、支持市委指导检查组的检查指导，要定期召开开展学习实践活动情况汇报会，交流情况，研究问题，部署工作，对开展学习实践活动进行监督，确保学习实践活动取得实效。

3、加强分类指导。在坚持学习实践活动总体要求的同时，针对领导机关和基层单位的不同特点，党员领导干部和普通党员的不同层面等情况，紧密结合实际，分别提出学习实践活动的具体要求，分层次开展学习实践活动，增强针对性和实效性。注意从实际出发，组织好离退休干部（职工）中党员的学习。

4、坚持统筹兼顾。坚持围绕中心抓学习实践活动，做到统筹兼顾、科学安排，坚持学习实践活动和做好当前各项工作“两手抓”，做到“两不误、两促进”。学习实践活动要讲成本、重实效，防止铺张浪费，不搞文山会海，杜绝形式主义。

5、营造浓厚氛围。在外经贸政务网开设学习实践活动专栏，集中宣传开展学习实践活动的重要意义，宣传学习实践活动的举措和做法，营造浓厚的舆论氛围，把宣传工作贯穿学习实践活动的全过程，进一步把广大党员干部的思想和行动统一到科学发展上来。

各处（室）、各单位学习实践活动每个阶段都要进行小结，活动结束时，要向局学习实践活动办报送书面总结报告。

2009年3月10日

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