商务部门既承担国有商贸流通企业改革改制工作的职能，又负责全县外来投资企业在投资过程中的协调服务工作，所承担的职能社会热难点多、遗留问题繁杂、企业发展困难较大，在工作中我们始终坚持“以人为本，沉下身子，主动登门，解决问题”的工作思路。针对信访问题，我局成立了以局长为组长，分管领导为副组长的信访领导小组，专职处理信访事项。开展了领导干部接访下访工作，实行领导及相关科室轮班接访制度，按月排查信访热难问题，妥善处理11户商贸流通企业在改革中的遗留问题，全年共处理商贸企业改革中遗留问题的上访案件47起，涉及人员300余人。围绕外来投资所遇到的困难和问题，我局采取保姆式服务，及时化解，全年累计解决投资企业因涉及项目用地、企业用工、项目用水、用电等问题42户110项。遗留问题的妥善处理，外来投资企业困难的有效化解，即维护了我县的社会稳定也优化了我县的投资环境。

三、立足长远，依法行政，努力推进商务工作再上新台阶

通过这次评议整改，我们认识到社会各界及广大人民群众对商务工作最关心的是什么，最需要我们改进的是哪些方面。为此，我们要紧紧以这次人大评议为契机，立足长远，建立和完善工作制度，提升服务质量，推进商务招商工作再上新台阶。

（一）完善工作制度，提高依法行政水平。按照政务公开要求，认真编写《陆良县商务局政务公开目录》，并在县商务之窗和县政务信息公开网站进行了公布，开通“96128”政务信息专线查询和政务信息网络在线查询工作；结合科学发展观学习活动及阳光政务、行政问责四项制度的落实，细化《陆良县商务局行政问责四项制度》、《陆良县商务局机关管理制度》、《陆良县商务局提高干部职工执行力的六条规定》，实行纪律上墙、自我管理，制度进科（室）、目标到人，并向社会公布，接受群众监督，以进一步增强广大干部职工的服务意识。

（二）规范工作流程，提高办事效率。结合商务工作实际，依法界定18项综合行政审批职能执法权限、明确执法依据，按“谁主管、谁检查、谁负责”的原则，对行政执法工作实行责任制，分管领导与分管科室负责人签定工作目标责任书，强化日常监管，实行“月检查、季分析、年

总结”，杜绝职责不清、推委扯皮、行政不作为乱作为和服务承诺不兑现的现象。规范招商引资工作、对外贸易经营备案、再生资源回收备案登记、酒类流通备案登记、酒类流通随附单领取、家电下乡网点备案等工作流程，简化办事程序，以进一步提高办事效率。

（三）完善招商引资机制，做实做好企业后续服务。项目引进后服务是否到位，关系到以商招商是否成功，关系到企业增资扩股进度和出口市场占有率，重点完善联动招商引资机制。一是实行“保姆式”的跟踪服务，采取责任到人，一企一人负责制的办法，帮助企业从项目申请、土地报批、环保、工商注册、验资报告、项目用电、供水、道路建设、经营管理等方面全程协调，实行“一条龙”帮服工作。二是调整充实对外开放招资引资工作的领导力量，主要领导集中主要精力抓招商引资工作，并由招商科、企业服务科、办公室等业务科室具体负责，成立相应的工作专班；三是落实领导和工作人员联系企业制度，围绕分工内容，局领导一月一次深入企业、了解企业，结对企业，形成良好的友谊关系。四是严格按照县委、县政府经济发展目标要求，抓月进度、季分析，突出抓好重点项目的跟踪力度，签约项目的开工力度，开工企业的投资进度，投产企业的生产进度，着力提高企业经济运行质量。

（四）抓党风行风建设，确保商务队伍的纯洁性。商务局作为对外开放的窗口单位，同时也是我县经济社会发展的一个关键部门，抓好党风廉政建设，关系到陆良投资环境建设的好坏。一是继续抓好廉洁自律警示教育。在日常工作中，坚持贯彻执行民主集中制原则，集体领导，分工负责；在党支部活动中，定期召开民主生活会，加强思想交流和沟通，促进团结，做到班子成员讲大局，讲付出，讲实干，讲纪律。二是继续强化学习培训。重点学习《行政许可法》、《行政问责四项制度》、《云南省外来投资促进条例》等相关的商务法律法规，提高全局人员依法行政水平。三是推进反腐倡廉制度的规范化和执行力建设。以政务中心为平台，按照“两集中、两到位”要求，完善工作制度，建立长效管理机制，提高审批效率。四是强化对权力运行的制约和监督。认真贯彻执行中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，加强对单位人财物管理使用和关键岗位的监督。

通过各项措施的整改，各项工作有了新的起色，也取得了一定的成效，得到了社会各方面的认可，但我们也更加深刻的认识到，整改工作只是一个开始，离社会各界和人民群众的要求还有一定的差距，我们将以这次评议为新的起点，认真听取人大代表、社会各界及广大服务对象的意见建议，及时改进工作，坚持用科学发展观统领商务各项工作，提升服务质量、树立优良形象，实现以评议促工作，以整改促发展，推动商务事业协调发展，为我县经济社会又好又快发展做出积极的贡献。我们衷心希望县人大常委会和各位代表一如既往地重视、关心和支持商务工作，加强对商务工作的检查和监督，促进商务工作全面发展。我们决心在已取得成绩的基础上，再接再厉，开拓创新，顽强拼搏，不断为商务事业做出新的贡献，把我县的商务工作提高到一个新的水平。

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