监督于一体的有效防控廉政风险机制，将预防关口前移，可以最大限度地降低廉政风险，提高反腐倡廉制度的科学性、严密性和针对性，使制度内化为广大民警的自觉行动，永葆清正廉洁的政治本色。

三、基本原则

开展“排查廉政风险、健全防控机制”工作，要坚持从严治党、强化监督的原则，坚持立足教育、着眼防范的原则，坚持以人为本、保护挽救的原则，坚持实事求是、有错必纠的原则。

四、实施步骤

第一个步骤：全面排查廉政风险

1．深入开展宣传发动。市局结合实际，制定工作方案，并召开专门会议进行动员部署。各单位也要结合本单位队伍建设和业务工作实际，制定实施计划，明确工作措施，落实工作责任，确保此项工作扎实开展。在此基础上，各单位要采取专题学习、重点辅导、交流研讨等方式，组织全体民警深入学习并深刻领会党的十七大精神和xx在十七届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，学习领会国务院第一次廉政工作会议和全国公安机关反腐倡廉建设会议精神，以党的十七大精神为统领，充分认识公安机关开展反腐倡廉建设的重要性、必要性和紧迫性。同时，要认真组织学习领会苏州市纪委、市委政法委排查廉政风险工作会议精神，广泛宣传廉政风险防控机制的目的和意义，明确排查防控廉政风险的具体要求，教育广大民警充分认识开展排查防控廉政风险工作，是贯彻落实党的十七大精神、深入推进公安机关惩防体系制度建设和廉洁警队建设的重要举措，是公安机关肩负和完成重大政治和社会责任的必然要求，目的是预防和控制民警不犯或少犯错误、减少失误，防微杜渐，从政治上真正起到关心和保护广大民警的作用，从而提高广大民警的思想认识，让民警人人参与，树立风险理念，筑牢思想防线。各单位工作计划在6月15日前报送市局纪委。

2．全面排查廉政风险。要结合各自岗位职责特点，围绕权力运行关键环节，深入排查影响权力正确行使的廉政风险事项，重点围绕工作态度认真查找思想道德风险，围绕部门管理认真查找制度机制风险，围绕工作岗位认真查找权力职责风险。要集中一段时间，通过自己找、群众帮、领导提、组织审等途径，将风险点找准找全。排查工作分两个层次：

各国土资源所（分局）、局机关各科室、直属单位：

根据省国土资源厅、常州市国土资源局关于开展“加强党性修养，坚持廉洁从政”主题教育活动的相关要求，结合我局实际，现将在全市国土资源系统开展主题教育活动制定如下实施方案：

一、深刻认识开展“加强党性修养，坚持廉洁从政”主题教育活动的重要意义

在全局党员干部职工中开展“加强党性修养，坚持廉洁从政”主题教育活动，是落实中央关于在新时期加强党员干部队伍建设的一项重要举措，其目的是为了促进和提高全局党员干部的党性修养，进一步坚定理想信念，促进廉洁从政，增强忧患意识和自律意识，并以此

提高领导能力和工作水平，为“全面保增长、全面促发展”提供有力保障。

二、指导思想

全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央《工作计划》和省委《实施办法》的要求，紧密联系我市国土资源管理的大局和党员干部队伍的实际，通过认真组织和开展“加强党性修养，坚持廉洁从政”党性党风党纪主题教育活动，推动和促进党员干部学习和掌握党的反腐倡廉理论和党章等党内法规、国家法律法规，加强党性修养和从政道德修养，坚定理想信念，充分认识“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的重要作用和历史责任，打牢廉洁从政的思想政治基础，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，以风清气正、和谐共进的良好环境庆祝建国60周年，努力为我市经济社会又好又快发展和全面建设更高水平的小康社会做出新贡献。

三、活动范围、方法和步骤

活动范围：全系统各国土资源所（分局）、机关各科室、直属单位全体党员干部职工

这次活动分三个阶段进行。

第一阶段（5月）：动员部署。按照上级主题教育活动的总体要求，结合我局实际，制定具体实施方案，在全系统同步实施。各单位要及时召开专项会议，动员部署开展“加强党性修养，坚持廉洁从政”主题教育活动，要根据市局实施方案，结合本单位的实际，制定相应的落实计划和具体措施，积极参加教育活动，抓紧对本单位的主题教育活动进行动员部署和组织实施，做到任务目标明确、组织措施得力，准备工作充分、活动内容丰富和重点亮点突出，在党员干部中营造和形成开展主题教育的浓厚氛围。

第二阶段（5月—10月）：主题教育。要结合深入学习实践科学发展观活动，重点做好以下几个方面工作：一是增加廉政课堂的学时，组织学习xx在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话，中央《建立健全惩治和预防腐败体系2011—2012年工作规划》等资料内容（5月）；二是集中观看清正廉洁警示教育活动电教片（6月）；三是组织系统内中层以上干部和部分重点岗位人员，到监狱接受警示教育；四是邀请市纪委领导开展党风廉政专题讲座（7月）；五是召开民主生活会，通过批评与自我批评，排查党员干部在党性、党风、党纪方面存在的突出问题（6月）；六是以各国土资源所（分局）、局机关各科室、直属单位为单位，针对存在的问题进行充分讨论，研究制定出单位和个人的整改措施，并切实加以落实。

第三阶段（10月份）：总结提高。市局将组织对各单位落实活动方案情况进行专项检查，通过查阅台帐资料、发放问卷、走访调查等方式，对此次教育活动做出评估和总结。为扎实推进市委组织部“三查三看”教育，并确保取得实效，根据市委《关于在全市组织开展“三查三看”教育的决定》（保发〔2011〕12号）和《保山市开展“三查三看”教育实施方案》（保创组〔2011〕4号）精神，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认

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