为有效遏制艾滋病疫情的快速上升趋势，切实加强艾滋病防治工作，根据《国务院关于进一步加强艾滋病防治工作的通知》（国发〔2010〕48号）、《中国遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划》和《xx市遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划》要求，结合习近平总书记等中省领导关于艾滋病防治工作的重要指示精神以及我市实际，经市政府同意，现就进一步加强全市艾滋病防治工作提出如下实施意见。

一、深化思想认识，加强组织领导

近年来，我市认真贯彻中、省有关部署和要求，积极落实各项防控措施，艾滋病防治工作取得明显成效。艾滋病防治工作关系到经济发展、社会稳定、国家安全和民族兴衰，是一项长期、艰巨的任务。各地要充分认识当前艾滋病防治形势的紧迫性和复杂性，切实加强艾滋病防治工作。要实行主要领导负责制，将艾滋病防治工作纳入重要议事日程，加强领导，统筹协调，切实把这一关系国家和人民利益的大事抓紧抓好。要充分发挥艾滋病防治工作委员会、重大传染病防治工作委员会的作用，定期对防治形势和防治工作进行分析研究，落实政策措施，解决突出问题，将艾滋病防治相关工作落到实处。要根据中、省、市关于艾滋病防治工作有关要求，制订具体防治工作方案，确保责任分解落实到人头，工作任务细化到各部门、乡镇、村组，各个细节的操作有人具体抓、具体管，防止出现断档现象。要健全艾滋病防治工作领导协调机制，加强有关部门的联动与协作，动员全社会，齐抓共管，同心协力，进一步形成“政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与”的良好格局。

二、坚持预防为主，强化防控措施

（一）强化宣传教育，提高防控意识。www.YbaSk.com各级各相关单位要坚持经常性宣传教育与重点宣传教育相结合的原则，充分发挥机关、学校、企事业单位和社会团体的作用，充分利用广播、电视、报纸等媒体，将建筑工地、城郊结合部等流动人口集中区域以及文化娱乐场所等作为大众宣传的重点场所，广泛开展多种形式的艾滋病防治正面宣传教育活动，特别是科普知识宣传教育活动，使公众了解和掌握艾滋病预防知识和方法，建立文明健康的生活方式，避免不必要的恐慌，消除对艾滋病病毒感染者和患者的歧视。要将艾滋病防治和无偿献血知识、远离毒品教育纳入小学高年级健康教育内容和初中及其以上学校教学计划，组织培训师资，落实教学课时。要将艾滋病防治和安全套使用知识纳入婚前培训内容。同时，各级工会、共青团、妇联要积极参与配合，切实做好艾滋病防治的宣传教育工作，共同营造良好的防艾工作氛围和社会氛围。

（二）强化源头管理，实施综合治理。各地要把艾滋病防治纳入社会综合治理，与文明城市创建，平安社区、无毒社区创建等各项工作相结合。要依法严厉打击卖淫嫖娼、非法采供血、贩毒和吸食、注射毒品等违法犯罪活动。要健全艾滋病违法犯罪人员羁押场所，依法打击故意传播艾滋病和利用感染者身份进行的违法犯罪活动，对监管场所的吸毒、卖淫、嫖娼人员和性病患者进行检测。要巩固九年制义务教育成果，加强青少年的培养教育，解决好农村富余劳动力的就业问题，将救助工作与扶贫开发紧密结合，努力减少贫困、失学、失业等不利因素，从源头控制和减少传播。

（三）强化血液管理，保障血液安全。要加大采供血管理力度，提高血液筛查能力，所需费用市中心血站要合理安排经费预算，予以统筹解决。卫生部门要加强对医疗卫生机构临床用血和院内感染管理，完善并落实预防艾滋病医源性传播的工作制度和技术规范，加强患者防护安全和医务人员职业暴露的防护。要加强单采血浆站的管理，严格质量控制，严守操作规程，强化献浆人员的健康教育，提高献浆者的自我保护意识。

（四）强化监测检测，增强发现能力。

1．加强监测检测网络建设。要加强艾滋病抗病毒治疗定点医院建设，落实房屋、诊疗设备及人员，完善艾滋病抗病毒治疗运行机制。2015年底前，全市二级以上医疗机构和妇幼保健机构要建成艾滋病初筛实验室，所有社区卫生服务中心和中心卫生院要具备开展艾滋病快速检测和梅毒检测的能力，县级以上疾控机构要建立cd4检测实验室，市疾控中心要加强、完善艾滋病确证实验室、cd4检测实验室、hiv病毒载量检测实验室建设，市中心血站范文大全整理*要具备开展艾滋病病毒核酸检测的能力。

2．加强艾滋病性病监测。要加强对高危人群和重点人群的筛查工作，重点开展对静脉吸毒、卖淫嫖娼、性病门诊就诊者、羁押人员、男男同性恋、长卡司机、外出打工或出国务工、在校大学生等人群的艾滋病筛查，切实完成省防艾办下达的监测任务。

3．加强自愿咨询检测。要完善免费自愿咨询检测网络，开展艾滋病病毒和梅毒的检测咨询，免费和收费检测相结合，逐步将检测覆盖面扩大到所有住院患者和性病皮肤科等重点科室门诊患者。要将检测咨询纳入婚前自愿医学检查内容，按照知情同意和自愿原则进行艾滋病抗体检查。

4．严格疫情报告制度。要严格疫情报告制度，及时、准确上报艾滋病疫情，提高数据信息上报的及时性和数据质量。对瞒报、漏报和迟报疫情的，要严肃追究有关责任人的责任。要加强对艾滋病防治相关资料的分析和利用，增强指导防治工作的针对性和实践性。同时，各级卫生行政部门要定期向社会公布本地区艾滋病疫情。

（五）强化综合干预，阻断疫情传播。

1．卫生、计生部门要在全市范围内的宾馆、饭店、招待所、营业性娱乐服务场所、戒毒机构、医疗机构、计生技术服务机构等单位采取适宜的形式宣传推广使用安全套，摆放安全套或者设置安全套自动售套机。各地要强化公共场所业主的艾滋病防治责任，将其开展艾滋病防治知识宣传，安装安全套销售装置并摆放或提供安全套作为工作检查的内容。要充分发挥社区、民间组织、志愿者和目标人群的作用，积极探索以社区为基础的干预工作模式，切实提高人群的干预覆盖面。

2．要加强对艾滋病病毒感染者和患者及其配偶的随访和管理，全面落实预防艾滋病婚内传播的干预措施，对发现的感染者要及时建档和开展

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