各村委会、各民兵连、镇直各单位：

为高标准高质量完成年度民兵整组工作，建设一流的应急“拳头”力量，促进全镇民兵工作健康发展，有效提升全镇民兵组织建设质量，为进一步落实民兵组织工作，根据县武装部的要求，结合我镇实际，现就2014年全镇民兵整组工作制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以习主席关于国防和军队建设重大战略思想为统领，以中发[2012]9号、晋发[2013]9号和省军区《2014年全区民兵预备役部队整组工作》、军分区《二〇一四年运城市民兵整组工作实施方案》文件精神为依据，以深化民兵调整改革为牵引，进一步优化力量布局，夯实组织基础，突出建设重点，整体提升以支援保障打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务能力。

二、阶段划分及主要工作

根据县人武部民兵整租工作的统一安排，镇人武部按照宣传教育、出入转队、调配干部、健全制度、清点装备、集结点验、总结工作、整理资料8个程序，全镇民兵整组工作从现在开始到4月30日结束，分三个阶段进行：

一是计划准备阶段（3月上旬前）。一是召开民兵整组工作会议进行安排部署。二是学习上级有关民兵整组工作文件，提高对民兵整组的认识。三是成立乡镇和各村（居）民兵整组领导小组，从组织上保证今年民兵整组工作的全面开展。四是抓好各村（居）潜力调查，做好组织布局合理，结构和人员底数清楚。

二是组织实施阶段（4月上旬前）。主要工作有九项：一是搞好整组宣传教育；二是调整民兵组织；三是组织对新入队人员政审和对留队人员复审；四是确定出入转队人员；五是调整配备民兵干部；六是录入基干民兵人员信息数据，各单位基干民兵退伍军人比例和专业对口率要分别达到40%和50%以上；七是组织民兵集结点验，搞好新入队人员宣誓，健全各项制度；八是迎接县人武部检查验收；九是组织各村（居）民兵营长整组培训和部署民兵整组工作。wwW.YBasK.com

三是总结验收阶段（4月底前）。主要完成2项工作：组织检查验收。基干民兵到点率不低于90%，要对民兵组织整顿工作情况进行全面检查。总结上报工作。各行政村要按照整组阶段划分，以文字形式及时准确汇报工作进展情况。整组结束后，各行政村务于2014年4月10日前将年度整组工作、基干民兵出入转队花名册和统计报表上报镇人武部。

三、建设重点及标准要求

今年的民兵整组工作，紧紧围绕力量建设“有组织、有阵地、有装备、有活动、有作为”的目标要求，重点抓好常备应急分队、基层阵地建设、民兵作用发挥等内容，不断提高规范化建设水平和遂行任务能力。

（一）突出常备应急分队建设。按照县人武部 “集中食宿、统一管理、人装结合、常态训练、专业规范”的原则，真正建成一队多用、一队多能的尖兵分队。结合乡镇实际，应继续完善和加强30人的民兵应急排建设，抓好应急排的全面规范化建设，组建常备应急分队。

（二）突出基层阵地建设。要持续巩固基层阵地，按照军分区下发的《民兵营（连）部规范化建设标准细则》，进一步细化量化落实标准，逐项要素规范完善。加强阵地基础设施“六个一”建设，尤其是民兵营阵地建设。加强“青年民兵之家”建设，坚持建用结合、以用促建，切实发挥阵地作用。

（三）突出兵员动员准备。要坚持把民兵组织建设和兵役工作结合起来一齐抓，推进“预、征、管、用”一体化建设。要认真转好退伍军人登统计和经常性教育管理工作，搞好地方与军事专业对口人员登记，切实夯实动员基础。

（四）突出在发挥作用中练兵强兵。要发挥民兵特有优势，积极为地方经济社会发展服务。组织广大民兵投身“美丽临猗”建设主战场，发挥好宣传队、工作队、生产队和战斗队作用，在用兵中巩固组织、摔打队伍、提高能力。要利用民兵入队和执行任务时机，广泛参与环境清理、扶贫帮困、捐资助学和新农村建设。

四、检查验收

由镇人武部统一组织，各村民兵连长参加的方法进行验收。成绩由各村民民兵连长联合评定。

五、有关要求

各行政村要把整组工作作为年度中心工作突出出来，与开展党的群众路线实践教育活动结合起来，凝神聚力，创新作为，转变作风，狠抓落实，确保整组工作取得实效。

一要提高思想认识。各行政村要充分认清年度整组工作的重要性，把整组工作摆上重要位置，做到在工作筹划上重点关注、在力量投入上重点倾斜，确保整组各项工作强势推进。要深入学习领会民兵整组相关文件精神，深刻理解形势任务的新变化、政策规定的新调整和组织建设的新要求，做到思路清晰、目标明确。

二要加强科学指导。采取领导一线指导、上下合力共抓的方法，加大对整组工作的指导力度，确保各项工作步步深入、扎实推进、有效落实。要进一步加强组织领导，详细研究筹划，切实形成具有较强指导性、科学性、操作性的实践成果。

三要强化检查督导。加强对整组工作的检查督导，及时发现和解决问题。要坚持末端问效，对不落实、假落实的人和事，要严肃问责。整组工作后期，镇人武部将对各行政村整组工作落实情况进行全面检查验收，并进行量化打分排队，严格实施奖惩，确保民兵整组各项工作落到实处。