二〇一四年防汛工作实施方案

2014年是深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神的重要一年 ，也是完成“十二五”规划目标任务的关键一年,做好今年的防汛工作，对于维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全，建设“五宜”城区意义十分重大。目前汛期已至，为切实做好防汛工作，确保我街道安全度汛，现制定2014年防汛工作实施方案：

一、指导思想

2014年办事处防汛工作的指导思想是：认真贯彻落实新时期治水思路，坚持依法防控、科学防控、群防群控，坚持统筹兼顾、兴利除害结合、防灾减灾并重，积极构筑防汛减灾安全保障体系，确保人民群众生命安全，努力夺取防汛工作的全面胜利。

二、防汛工作目标

在设防标准内，确保五马街道办事处辖区范围内河道行洪畅通，安全度汛，所辖范围内的人民生命财产安全；遇超标准洪水，迅速反应，果断决策，全力抢险，努力将灾害损失降到最低限度。

三、防汛责任范围及工作措施

1、各村要做好防洪渠、排洪沟的清障清淤工作，尽快清除渠内杂草、垃圾、高杆作物，确保行洪安全。重点为南防洪渠北董至马坊头、东防洪渠南石槽至南山头段。

2、沿山六村要制定山洪灾害应急预案，做好边山峪口、垃圾场、采石场隐患排查工作，对存在问题及时采取措施，确保安全度汛。

3、各村要做好学校、居民区及企事业单位的危房排查工作，在雨季到来之前，做好宣传安置工作，确保汛期内生命财产安全。

4、各村对当前村民建房、建筑垃圾、建筑材料堵塞小巷、下水不通等问题要重点排查，制定切实有效可行的措施。WWW.yBASk.com

5、村所在学校要开设一堂关于安全度汛的课程，增强汛期灾害的防范意识。

四、措施和要求

（一）制定和完善防汛应急预案

各村要结合各自的实际，充分估计可能发生的问题，科学合理地制定和完善各自的防汛应急预案。要尽快完善指挥机构，制定工作方案，明确目标任务和责任，以确保工作的主动性。

（二）认真落实责任制，确保防汛工作组织到位。

为加强对防汛工作的统一领导，确保汛期统一调度和指挥，今年我办事处继续实行以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，即行政首长负责制，分级、分包责任制、岗位责任制、值班责任制。明确行政首长为第一责任人、分管领导为具体责任人，要层层签订责任书，各村防汛责任人要积极主动，靠前指挥，全面履行职责，对一些重点地段要明确责任人，确保各项工作措施落到实处，取得成效。

（三）搞好河道清障，强化隐患排查

各村要根据存在问题，制定整改措施，搞好河道清障与汛前险情排查，组织落实好抢险队伍，确保各项防汛措施及时到位，在6月20日前对辖区影响行洪安全的建筑、垃圾、高杆作物依据《防洪法》规定：“谁设障、谁清障”的原则,由各村组织进行清理，对一些确定不能排除的隐患，要落实防汛措施，确保人员安全。对隐患整改不到位、措施不落实的地方，要按照防汛责任制的要求，进行责任追究。对无正当理由拒不清理、拆除者，要移交司法机关处理，最大限度确保行洪安全。

（四）严格防汛制度，加强防汛应急管理体系建设

各村要认真安排好防汛值班，严守防汛值班纪律，保证通讯畅通，防汛值班人员要以高度的责任心，坚守岗位，坚持每天24小时不断人，随时掌握情况，及时上传下达。办事处防汛指挥部将不定期抽查值班情况，对通讯不畅和无值班人员的村要通报批评、追究责任，对擅离职守、无故脱岗、离岗者要严肃处理，确保全办事处整个防汛工作的有序进行。

各村一是要落实好防汛抢险应急分队。二是要储备好防汛抢险物资。三是要认真做好防汛值班和信息报送。

（五）坚持统一指挥，强化各村配合协作

防洪工作实行办事处统一指挥，分级负责制。各村要在办事处的统一指挥下，进一步强化责任，认真履行职责，完成好各自承担的防汛工作任务。各村的防汛机构要紧密配合，互相协作，加强联系，随时通报情况，确保防汛工作的顺利进行，形成完整的防汛组织体系。坚持全办事处上下一盘棋的原则，各司其职，各负其责，团结协作，密切配合，努力形成防洪保安的强大合力，确保各项防汛措施落到实处。