为保护好镇水源水质，切实履行好政府的职能，经镇党委、政府研究，决定开展镇水质专项治理工作，特制定以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会及省委十三届八次全会、市委四届五次全会和县委十四届七次全会精神，围绕“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”战略部署，坚持“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”理念，以“人喝上放心水”为目标，进一步加强镇水质保护，落实工作目标责任制，强化环境执法，认真实施生态工程，正确处理环境保护与发展的关系，促进镇区生态系统良性循环，改善镇区出境水质。

二、治理目标

通过镇水质专项治理，确保圩镇及周边村庄水质稳定达到《地表水环境质量标准》(gb3838-2002)水域功能ii类标准以上、斗晏出境断面水质稳定达到《地表水环境质量标准）×gb38382002)水域功能ⅲ类以上。

三、治理任务

（一）从严开展稀土非法开采整治工作，防止被关闭矿点死灰复燃，杜绝出现新的非法开采现象。完善矿区水土保持设施，建设拦沙坝或有足够容量的废水收集池，做到生产废水循环利用。同时，改变稀土整治执法方式，严禁使用炸药捣毁含有大量硫胺成分的非法矿点浸出池，浸出池中浸出液和硫胺水由执法单位回收利用，并对矿区覆土复绿，防止含有高浓度硫胺成分的废水流入河流。

（二）对矿区河流主要出口建设二级拦水坝、对坝内水用石灰进行中和处理。对废弃矿山进行筑坝固沙，植树种草，让植被充分吸收土壤中的氨氮残留液。Www.YBasK.coM对开采矿点作业区周围进行植被恢复，减少含氨氮成份渗滤液流入主河道。

（三）开展整顿不法排污企业专项整治行动，严格执行环境影响评价和“三同时”制度。加强日常监管，对企业偷排、漏排废水现象，对不正常使用拦水坝或废水收集池和未经批准拆除、闲置拦水坝或废水收集池的，予以坚决打击。

（四）开展水库水环境专项整治。取缔水库商业承包养殖，禁止使用无机肥、有机肥、生命复合肥等进行养殖，积极推行人放天养。实行库区取用水许可制度，对库区取水发电和汛期行洪安全进行科学调配，严格执行河道排污口设置审批制度，杜绝未经审批滥设排污口的现象。加强库区环境管理。打捞和清理库区垃圾和漂浮物，打击库区电、毒、炸、钓、网鱼，改善库区水质。

（五）开展农村环境综合整治和畜禽养殖污染整治。兴建农村生活垃圾、废水处理设施、畜禽养殖沼气池和氧化塘，对畜禽粪便进行处理，防止粪便和污水渗漏、外溢，畜禽养殖废弃物不得随意堆放和排放，未经无害化处理，不得直接向水体等环境排放。指导农民正确使用化肥、农药，开展农产品废弃物回收试点，减少农业面源污染。

四、职责与分工

（一）镇水利站：负责牵头对全县水库水环境、排污口设置、河道管理范围内的工程建设以及种植农作物的行为等实施专项整治，保护水资源环境。负责对全县造成水土流失的建设项目和矿点实施专项整治，严格执行水保“三同时”制度。

（二）镇土管所：负责牵头对稀土非法开采实施专项整治，关严关死矿点，防止被关闭矿点死灰复燃。协助环保、水保部门对不符合环保、水保要求的矿山企业责令停产、依法关闭，并做好废弃矿山迹地的恢复治理工作。负责对工农业生产用地依法进行严格审核，依法查处违法违规建设用地。

（三）镇林业站：负责牵头对破坏森林资源的违法行为实施专项整治，严格控制各种形式的竹木采伐行为。

（四）镇派出所：负责打击破坏生态环境、毒鱼、炸鱼和污染河流水质等违法犯罪活动。

（五）镇农业服务中心：负责牵头对农资，畜禽养殖实施专项整治，严禁高毒、高残留农药和假冒伪劣产品流入市场。设立专项基金，在全县各农资经销网点开展农药废旧物品回收工作。

（六）镇果茶站：负责通过公司化运作模式，收购残次果，减少废弃果产生量。推广新技术，减少农药、化肥的使用量。

（七）镇城建所：负责对各污染企业实施专项整治，严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度，对达不到环保要求的，坚决予以停产整治，直至关闭。镇城建所：负责对县城河道垃圾漂浮物的打捞和清理，负责县城生活垃圾卫生填埋场污染物达标排放，查处县城垃圾污染物乱丢乱倒和污水乱排行为，县城投公司负责县污水处理厂污染物达标排放。牵头负责对金县工程项目实施专项整治，加强审批和管理，防止发生环境安全事故。

（八）镇财政所：负责按照国家政策多方筹集资金，拨出专款，加强资金整合和监管，保证各项治理资金及时到位，专款专用。

（九）镇卫生所：负责全县饮用水质的监测，分析和预判，定期发布水质公告，对金县医疗垃圾的收集处置和医疗废水的达标排放实施专项整治。

（十）镇农房办：按各自职能做好项目和资金争取工作，重点解决镇水质治理项目资金问题。负责农村环境综合整治，负责牵头建设农村生活污水处理和生活垃圾中转设施，制定农村卫生保洁长效管理机制。

（十一）镇供电所：负责配合有关部门开展专项整治行动实施断电、停电，收缴电力设备。

（十二）各村：负责配合有关部门开展镇水质专项整治，对本辖区环境质量负总责，建设圩镇生活污水处理和生活垃圾中转设施，及时处理和清运各类垃圾，减少生活污染源下河。

（十三）镇纪检组：负责查处在镇水质专项治理工作中不作为、慢作为、乱作为或滥用职权、失职渎职、徇私舞弊、弄虚作假等违法违纪行为，追究有关人员责任。

五、工作步骤

（一）准备阶段（2014年5月1日-2014年5月15日）

1．成立机构。成立镇水质专项治理工作领导小组，明确各相关单位的目标任务以及工作职责，制订实施方案。

2．摸底调查。镇圩镇及周边六村水质超标研判、摸底调查，制定治理方案，对症下药。

3．宣传发动。通过标语、宣传

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