量增加,劳动监察任务加重。劳动监察队伍力量、装备配备、经费投入等明显不足,造成一些劳动违法案件得不到及时的处理和纠正,劳动执法工作难以深入细化,对违法行为的威慑、处罚、教育作用没能充分发挥出来。2、人员素质不强。一是劳动监察人员多为新进人员,工作经验、方法不足,业务素养还需提升。二是工作不主动,畏难求稳。
整改措施:1、加强劳动保障监察执法队伍标准化、规范化建设。按照要求配备制服、相机、录音笔等装备。整改时限:2014年10月31日前完成。
2、加强学习,提高业务素养。制定学习计划、拟定学习内容,定期或不定期组织监察人员集中学习业务知识。完成时限:2014年9月1日前完成。
3、提高劳动保障监察执法效能建设。实行首问责任制,限时办结制和主办监察员制度,建立完善群体突发事件处理的应急预案,强化重大情况通报专报工作,建立用人单位重大违法行为的社会公布制度。完成时限:2014年9月30日前完成。
问题表现二:用人单位对劳动监察执法敷衍抵触,劳动者对劳动监察不信任
产生原因:1、劳动监察的独立性、权威性不够。第一,《劳动保障监察条例》明确了劳动监察执法部门的职权
,但第四条中“县级、设区的市级人民政府劳动保障行政部门可以委托符合监察执法条件的组织实施劳动保障监察”的规定,并没有从实质上赋予劳动监察执法部门完全独立的执法地位。第二,《劳动保障监察条例》赋予了劳动监察执法部门自由裁量的权力,但并没有赋予强制执行的权力,一旦用人单位拒绝执行行政处罚,劳动监察部门只有移交案件给具有强制执行权力的部门处理。这些原因造就了劳动监察执法的弱势地位。2、劳动监察执法周期长。按照规定,劳动监察执法程序一般情况60天,特殊情况90天,但劳动者往往没有时间等待,所以造成劳动者对监察执法不信任。
整改措施:1、完善劳动保障监察法制建设。增强劳动保障制度的可操作性,对劳动保障法律法规中明确规定的违反行为的设置相应的法律责任和处罚条款。完成时限:2015年6月30日前完成。
2、强化劳动保障政策宣传。以《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等政策法规,劳动监察执法成果等为重点,在全县大张旗鼓的宣传,扩大劳动保障法规普及率和劳动监察执法知晓率。完成时限:2014年10月31日前完成。
问题表现三:劳动监察执法手段单一,办案乏力
产生原因:1、部门间协调配合力度不够。在维护劳动者权益方面,很多部门认为劳动部门是牵头部门,往往把工作统统推给劳动监察,涉及劳动保障方面的专项检查往往是劳动部门单部门行动,其他部门参与度不够,造成了劳动监察单打独斗的局面,执法效果得不到保障。2、部门权责不清。劳动监察执法检查与很多部门执法检查具有交叉性和重叠性,有些工作需要各部门配合完成,但在实际工作中,部门间权责不清,有时互相推诿,有时交叉执法,给执法工作造成了困难。
整改措施:1、明确职责,严格追究。严格按照省[2012]70号、市[2013]14号、县[2013]95号文件规定,划分县级有关部门的劳动监管责任,建立并完善劳动保障行政责任追究制。完成时限:2014年10月31日前。
2、建立联动协调机制。与住建、工商、公安、司法、总工会、妇联等部门建立联席会议制度,每月召开碰头会,每季度召开总结会,必要时召开紧急会议,相互通报信息、交流经验。完成时限:2014年10月31日前。
3、推动劳动保障监察“两网化”建设。积极推进劳动保障监察网格化、网络化管理工作,划分网格、落实网格责任人,全面掌握辖区内各用人单位招用工、劳动合同、工资支付、劳动条件、社会保险等信息,逐步建立用人单位基本信息数据库。完成时限:2015年6月30日前。
第三篇:领导班子工作无激情整改工作方案
艰苦奋斗是党的优良传统,享乐主义是党群干群关系的害群之马。为切实整治工作无激情、安于现状、担当意识不强等问题,根除享乐主义,特制订本方案。
一、主要问题
(一)工作无激情;
(二)安于现状;
(三)工作缺乏创新;
(四)怕惹麻烦,怕得罪人;
(五)工作抓而不紧,突而不破;
(六)担当意识不强。
二、整改措施
(一)严肃工作纪律。认真落实中央、省、市、县委有关纪律作风的各项要求,切实整治“慵懒散奢”。 实行上下班点名制度,由办公室上下班时进行巡查点名。上班期间外出必须到办公室登记。把上下班情况、请销假情况、履职情况纳入考核评定中,并根据情况实施奖惩。
责任领导:
责任股室:办公室
整改时限:2014年9月
(二)加强制度建设。建立和完善监督制度,把监督的重点放到党员领导干部掌权用权上,放到担当责任上。建立约束机制,健全规章制度,强化内部监督,做到制度执行有人管,违反制度有人抓,出现问题及时发现,及时处理。要重视和依靠广大人民群众的民主监督,进一步推广和落实“办事公开,群众监督”制度,使“举报箱”、“举报电话”、等监督措施真正发挥作用。要发挥新闻媒介作用,加强舆论监督。
责任领导:
责任股室:政策法规股
整改时限:2014年10月
(三)进一步强化学习教育。加强马克思主义理论教育,加强党风、党纪和廉政教育,提高党员干部的思想政治道德素质。通过加强思想教育,使党员、干部树立正确的享乐观、消费观,发扬艰苦奋斗的优良传统,自觉抵制腐朽思想和生活方式的侵蚀,从而有效地反对享乐主义。组织干部职工学习中国特色社会主义理论,加强市场经济、现代科技、人事人才、劳动保障、现代管理等方面政策法规等知识的学习,不断提高干部职工的理论素养、政治观念、政策水平,增强分析问题和解决问题的能力。
责任
上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一页