、考评的制度，这些制度不仅保证了精神文明建设常抓不懈，常盛不衰，而且为当前的创文明城工作打下了坚实的基础。要切实建立起一整套时代感强、特色明显、充满活力的创建工作长效机制，不断提高创建工作水平。要认真对照全国文明城市的标准和要求，一方面，对需要提前建设的硬件项目，抓紧统筹规划，落实项目，责任到人，加紧实施，不断提升城市功能和文化品位；另一方面，对必须完善的软件项目，要逐一明确整治、完善的措施和办法，选准抓住行之有效的活动载体，组织相关部门、单位和行业开展联合攻关。当前，要健全和完善创城指挥部工作制度、例会制度、督促检查制度以及评比表彰制度，用制度来规范创城工作，防止创城工作忽冷忽热，或遇到工作忙便撒手不管的现象，促进创城工作健康有序地进行。第三，进一步完善创建运行机制。要通过创建文明城市活动，努力营造一个有利于##更快更好发展的综合社会环境，尽快形成一个适合山区城市发展的、富有生机活力的、常抓不懈的创建机制。要对照“测评体系”的要求，突出共建，创新载体，从共建文明单位、文明窗口、军民共建等，向区域共建的深度、广度发展，努力在共建的内容、形式、范围以及领域等方面都有所创新，形成特色，使创建工作机制、制度更加适应时代的发展要求，更加符合人民群众的根本利益。同时，要针对创城工作突出的薄弱环节，抓紧开展城建管理和市容市貌的集中整治，把突击性的专项整治与经常性的制度建设结合起来，把思想道德素质教育与依法治市、依法管理结合起来，促进城市建设与管理上档次、上水平。 ４、开拓创新，增创特色，推进精神文明建设上新水平。“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉”。要推进精神文明建设上新水平，争创全国文明城市，同样要面临创新发展的问题。当前，全国各地创建文明城市的积极性空前高涨，面对日益形成的以区域经济为特色的竞争格局和发展态势，创建文明城市要按照解放思想、实事求是、与时俱进的要求，既要继承发扬老传统、好作法，又要开拓创新，特别要在创建思路、载体、方法和机制上创新，真正做到在继承中发展，在创新中提高。一是做到思维创新。也就是在认识上和决策上有新观念、新意识。不能只是简单地认为精神文明建设就是治理脏乱差，创文明城就是搞好环境建设，而应当充分认识到这是一项社会系统工程，关系到社会各个方面。因此，要在精神文明建设的决策上，在指导创建工作的思想方法和思维方式上有创新，正确应用马克思主义的观点，用邓小平理论和三个代表重要思想分析和研究创建工作中出现的新情况、新问题。要善于总结和探索实现领导科学决策的经验和教训，通过思维创新，使决策更加科学化、民主化，避免决策失误而造成劳民伤财和不必要的浪费。二是坚持理论创新。##市经过二十多年的实践与探索，总结出了一整套的经验，并形成的创建工作理论，得到了中央领导同志的充分肯定。在新的形势下，安于现状，固步自封，必然会落伍，甚至会被“淘汰出局”，因此，创城活动也要与时俱进，大胆创新，争创特色。做好对最新实践经验的总结、概括和提升工作，确保理论跟上时代前进的步伐。通过理论创新，推进实践创新、载体创新以及其他各方面的创新。要组织和鼓励广大专业理论工作者和业余爱好者，加强精神文明建设理论研究工作，充分发挥社会科学研究机构和团体的作用，深入精神文明建设实践，探讨贴进实际、贴近生活、贴近群众的重大实践和理论问题，将科学精神与人文精神结合起来，全面推进精神文明建设。三是坚持实践创新。与一些先进城市相比，##市在创建工作上尚有许多不足，有的在短期内还难以克服。因此，在抓好全面整治提高的过程中，要针对“测评体系”中的特色指标，加强精神文明建设的实践创新，在创城活动中打好品牌，创出特色，努力创造一些在全国有一定的影响力的佳绩，争取特色分。在活动载体以及创建方式方法上也要不断总结创新，因为随着社会的发展，必然会出现前人不曾经历过的新的生存方式和新的生存空间，这就要求我们一方面在新的理论指导下，进行新的创建实践，及时发现并开拓精神文明建设的新领域；另一方面积极探索适合山区城市文明创建活动的新途径，争创新优势，将##市建成具有典型示范意义的山区型文明城市。

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