济腾飞带来巨大的力量。 三、在发展物质文明的同时，必须抓精神文明建设，尤其在xx开放、搞活，又以发展乡镇企业及个体经济为重点，文明建设更为迫切，在文明建设中也应从xx的具体情况出发，在乡镇企业及个体户中普遍进行守法遵纪教育，职业道德教育，以克服偷税漏税、*贩私、投机倒把以及假、冒、骗等恶劣行为。xx市在这方面应有具体规划，相应的组织机构，专门抓这方面的工作，使xx有更好的风貌及形象。 以上是我们一些设想，不一定看得准，有些不只是提出问题，有的建议试验，都不是较成熟的意见，仅供参考。 [附] 最近xx市对乐清县取缔 “抬会”的金融投机活动的情况 xx市乐清县柳市镇，于1985年8月间，由一名妇女叫叶珊红的发起搞“抬会”，在短短的一个月内扩及全区，至十二月波及全县，至1986年3月份扩及瑞安、平阳、苍南等三个县和xx市内两个区。据查仅乐清一个县有大小会主500多名；参加抬会的有四万多户，二十多万人，占全县人口四分之一；大量干部及企业工人参加，不少干部成为会主的后台，入干股、分利息；估计聚集的会款达二亿五千万元。可见其来势之猛，涉及面之广，金额之大，及其关系之复杂，大大出于我们意料之外。当其发展到1986年2月初时，已显露其危害性。社会上正常的生产资金融通，用月息二至三分已很难借到钱；社会利率迅速提高到月息五至七分；有些工人、农民不安心生产，供销员不愿外出做生意，都被卷入“抬会”的投机活动；有些会主开始倒闭，欠债累累，不能偿还，造成会员的巨大经济损失和家庭纠纷，迫使四人*。乐清县政府有鉴于此，经省领导批准，由县政府于1986年2月14日布告，取缔“抬会”活动，着令会主停止活动，清理会款，退还会员。并由政府出面找会主谈话，各会主不但不停止活动，反而变本加厉，扩大聚会规模，进一步引起社会生产资金紧缺，利率上涨。县政府为制止这种行为，于三月初收审四名中小会主，并代管八十多万元会款，仍未见效。县政府于三月十九日，进一步采取果断措施，准备收审十二名大会主，于是日凌晨三时作出决定，四时出动执行，由于县政府内部有他们的人，竟有六名大会主闻风潜逃。但这次行动真正震动了大小会主，据新华社记者丁雪萍于四月十二日在国内动态清样报道:三月下旬，记者在这个县采访时看到，因一些会主潜逃、躲避，“会员”为追回会款而引起的打砸抢，破坏财产，绑架人质，非法拘禁，持刀逼债，殴打伤害等现象，席卷了县城和“抬会”活动重点地区。许多乡、村政府的大院和办公楼里，挤满了要求保护的避难会主和等待解决问题的群众。大街小巷、车、船码头，随处可见三、五成堆议论纷纷的人群和寻找会主追讨会款的会员。人心浮动，春耕、备耕冷冷清清，政府机关无法进行正常工作，供销人员无心外出开展业务，有的学校被迫停课；有的工厂濒于瘫痪，社会秩序相当混乱。据县府四月中旬的估计，全县先后有100多人被绑架，有九人*，仅海屿乡雪湾村有40户会主住房被捣毁，坏人多次乘机搞打、砸、抢。同时，查扣了大会主李吾华分藏在两处96籍及散放在墙洞、米桶和灶间灰膛中的会款现金合计2，000多万元。乐清县府在事件发生后，即时发布了“关于清理会案的若干规定”，及“关于坚决打击破坏清理会案工作的违法犯罪活动的通告”，还由县长发表广播讲话，提出七条处理会案的政策意见。并把原来收审的会主释放回家，着其清退会款。经过一番工作之后，目前局势已趋稳定，被会员扣押的人质陆续放回，逃避的大小会主(包括大会主李吾华)已陆续回来，并开始清退会款，截止四月二十四日止，已清退会款9，000万元，正在清退的还有7，000万元，尚有政府代管末退的会款3，000多万元。从这次事件中，我们应吸取哪些经验教训呢?我看:（一）他们凭什么有这么大的诱惑力？从现有的材料初步分析来看，一是他们打着发展民间信用的旗号，使政府不好碰他；二是利用部分人急于想发财的心理；三是以超高利率为诱饵，他们抬会主要做法，一种是短期的，由会主向会员收现金1.2万元，于第二个月还会员9，000元，第三个月再还会员9，000元，等于月息25%。另一种是长期的，由会主向会员收现金3，0800元，一个月后，由会主每月还会员9，000元，连续还10个月，共还9，0000元，不到一年时间，本钱涨两倍。从第十一个月起再由会员向会主交纳1，500元，连交90个月，共交135，000元。前面的月息等于30%，就是以这种:超高利率诱惑人们上当；四是通过各种社会关系，串联会员，聚集会款；五是拉拢干部参加干股分利息，作后台。从这里看到对进行群众劳动致富，克服侥幸心理的教育的重要性和对干部进行遵纪守法教育的迫切性，否则极易被不法分子所利用，造成群众的巨大损失。(二）xx民间金融市场的发展，由于我们注意不够，引导不力，以致出现民间金融市场失控的现象，造成不少的损失。由此可见，任何一类市场，我们若不去引导?必有其他力量去控制，绝没有无势力的真空市场，放任自流是不行的。xx市为摸清“抬会”聚集的资金，究竟投向哪里?特向大、中、小三种会主作了调查，据大会主李吾华交待，他从1985年12月15日开始，到1986年3月15日止，先后聚会七次，共聚会款13，953万元，其用途:还会员本金6，854万元；还利息1，601万元；投入其他抬会2，016万元；借给亲朋72万元；自己花掉121万元。中会主郑秀兰，共聚会款737万元，除交还会员会款外，自己*输及胡花掉35万元。小会主李代龙共聚会款172万元，交大会主李吾华132万元，交中会主李兰芬40万元。可见他们的会款，根本不投向生产资金领域，相反把社会上大量生产资金吸到金融投机市场上来，造成社会生产资金奇缺，利息高涨，给生产带来破坏性的后果。 这次xx市乐清县认真整顿民间金融市场，取缔非法的“抬会”活动，已初步见到成效。一是“抬会”的非法活动已被制止；二是乐清县银行系统及信用社的储蓄存款开始上升，根据统计，1985年4月20日比年初的储蓄存款余额下降258万元，今年4月20日比年初的储蓄存款余额上升790万元，这是近三年来所没有的；三是“拾会”活动最猖獗

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