护理人员特别是高级护理人员的需求日益旺盛；现代服务业也需要大量通信、金融、保险、物流、批发、采购、中介和专业咨询服务等技能型人才。大量的实用技能型人才需求，为职业教育的生存和发展奠定了基础。 4、职业教育有着广阔的发展空间。近年来，随着我县教育质量的全面提高，家庭送子女接受高中阶段教育的积极性空前高涨。目前，全县11所普通高中已经满负荷运转，这为职业教育扩大招生规模留有足够的空间。相对于普通高中，职业教育又有着特殊的优势，有相当数量的需求群体。在收费上，职业教育的收费明显低于普通高中，更适合那些低收入家庭子女求学的需要。在学制上，职业教育的学制更加灵活，周转期短，就业率高，有利于减轻学生家长的负担。在新生录取条件上，职业教育招生的范围更广，条件也不是很严格，这有利于文化课成绩差一些的学生继续求学。职业教育的特殊优势为其发展注入了强大的生命力。 总之，大力发展职业教育，国家有政策，上级有部署，外地有经验，市场有需求。我们必须抓住机遇，全力推进职业教育快速发展，只有这样，才能不断提高劳动者生存、就业和创业的综合素质，满足社会需求，构筑起促进县域经济发展的人才高地，打造出农民新的“致富链”，把沉重的人口负担转化为人才资源优势，以此推动县域经济的发展。 二、发展职业教育的工作思路、目标和模式 当前和今后一个时期，要实现职业教育的快发展、大发展，关键在于科学规划，分步实施，强化措施，狠抓落实，突出重点，带动全局。 1、工作思路：以科学的发展观为指导，以政府为主导，以就业为导向，以服务县域经济为宗旨，以岗位职业资格培训为重点，积极推进职业教育办学思想、办学模式、办学机制的创新，构建辐射全县的职业教育网络和体系，为劳动力转移、促进农民增收和县域经济的发展提供智力支持和人才保证。 2、工作目标：2005年，将****高级中学和****职业*教育中心合并，组建****职业技术学院分院，实行一校二牌：即“****职业技术学院分院”、“****职业教育中心”，职业教育在校生达到2000人；创办2所****职业*教育中心分校，招生200人；在30所农村普通初中创办职业教育预科班，招生1050人；依托****职业技术学院分院和30所农村普通初中、390所村级小学创办劳动力输出基地。2006年，****职业技术学院分院的职业教育在校生达到2500人；****职业*教育中心分校达到3所，在校生达到500人；全县普通初中预科班招生达到1800人。2007年，****职业技术学院分院在校生达到3000人；****职业*教育中心分校达到4所，在校生达到700人；全县普通初中职教预科班招生达到2100人。 3、基本模式： 办学理念市场化。坚持转变三个观念：一是转变职业教育的价值观念，树立“职业教育必须姓‘职’，学生必须有一技之长”的职业教育价值观，根据人才市场需求，抓好品牌专业的建设；二是转变职业教育就业观念，树立“职业教育就是就业教育，就业是民生之本”的职业教育就业观，搜集、分析、预测人才市场需求信息，抓好就业服务体系建设；三是转变职业教育服务观念，树立“职业教育培养‘落地式’、‘永久牌’的实用人才，是为当地经济建设服务，向外地甚至国外输送人才，同样也是为当地经济建设服务”的职业教育服务观，面向外埠人才市场，根据本地创业需求，抓好劳务输出培训和创业思想建设。 办学体制多元化。突破职业教育发展的体制性障碍，统筹规划，统筹政策，统筹办学，统筹资源，实现师资、基地、信息等资源共享，构建起以政府办学为主体，以行业（部门）办学为支撑，以社会力量办学为补充的多元化职业教育投入机制和办学体制。 政府办学。主要集中力量办好****职业技术学院分院、****职业*教育中心分校和普通初中职教预科班。 行业办学。调动各行业（部门）办学的积极性，充分发挥行业（部门）的各自优势。农机、卫生、农业、劳动、人事和科技等部门要继续办好农机校、卫校、农广校和其它培训机构，承担各自的培训任务。其它行业（部门），只要有条件也要开办与本行业（部门）相关的职业学校或职业技能培训班。 社会力量办学。积极鼓励社会各界人士兴办职业学校，吸引社会资金注入职业教育，提倡公办民助、民办公助等多种形式办学。 职教格局层次化。一是遵循“灵活开放、特色鲜明、结构合理、自主发展”的原则，构建全县职业教育主体框架：以****职业技术学院分院为龙头，辐射和带动****职业*教育中心分校、普通初中职教预科班、劳动力输出培训基地，形成职业教育四层梯次推进格局。二是采取“上联和外合”的办法，开辟和拓宽职业教育的发展渠道。“上联”，在创办****职业技术学院分院的同时，与****机械工业学校、****艺术学校、****公关学校、****物业学校等中等职业学校实行联合办学，进一步拓宽学生出口；“外合”，与山东平度职教、天津天钢技校、浙江宁波鄞州区职教、湖南安化职教等外地职业学校合作，搭建教育教学信息交流平台，资源共享，共同提高。 办学形式多样化。为了适应市场对人才需求的多元性，职业教育办学形式应呈现多样性。一是高职教育。由****职业技术学院分院举办，招收高中毕业生，学制二年，由**职业技术学院颁发大专毕业证，并安排就业。二是中职教育。由职业技术学院****分院举办，招收初中毕业生，学制三年，由**职业技术学院颁发中专毕业证，毕业生可以免试升入**职业技术学院攻读大专课程或安排就业。三是短期培训。由职业技术学院****分院举办，以“订单”培训为主，灵活设置学制（1—2年学制），由**职业技术学院颁发中专毕业证或结业证，安排就业；由****职业*教育中心分校举办，以培养当地实用技能型人才为主，学制1—2年，（ 3+2或3+1），由****职业*教育中心颁发中专毕业证或结业证，安排就业。四是引导型短期培训。由劳动、农业等部门举办，依托相关的劳务输出培训基地，以在岗培训、再就业培训、农业科技培训、劳务输出培训为主，为参训人员颁发结业证书，通过技术等级鉴定的，颁发相应的职业技术等级证书。 专业设置品牌化。根据我县的优势产业和

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