思想的根本要求。 （二）实行开放性的教育。坚持走群众路线，实行开门教育、开放教育，把充分发扬党内民主与虚心听取群众意见，自觉接受群众监督相结合；把下级评议上级、群众评议党员、基层评议机关，党内外干部群众相互教育相结合。 （三）坚持实践性的原则。要以正面教育、自我教育为主，引导广大党员联系自身思想工作实际，既抓紧解决存在的突出问题，又立足于做好经常性工作，边学边查边改，从我做起，从现在作起，身体力行“三个代表”重要思想。 （四）把握互动性的理念。要妥善处理工学矛盾，确保试点工作高质量完成。要通过先进性教育活动，激浊扬清，弘扬正气，发挥好广大党员的主观能动性、积极性和创造性，推动团省委机关业务工作高效、优质地完成。 （五）注重创新性的做法。先进性教育活动要处理好继承与创新的关系，既要借鉴党组织的党员队伍建设的成功经验，又要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，尊重大家的首创精神，鼓励大胆探索机关党组织和党员队伍建设的新机制、新方法、新途径。 试点工作要研究和解决的主要问题：根据中央和省委的要求，结合我委实际，试点工作应着重解决六个方面的问题。 1、认真研究解决机关党员队伍中存在的突出问题，探索机关党员发挥先锋模范作用的实现形式。围绕党员队伍在思想上、组织上、作风上存在的突出问题，党员在发挥先锋模范作用方面存在的主要差距以及怎样解决这些问题和缩小这些差距，重点解决党员队伍存在的党员意识淡博，理想信念动摇，世界观、人生观、价值观发生偏差；因循守旧，不思进取，思想观念与改革和发展的要求不相适应；办事不公，执法不严，贯彻执行党的路线方针政策的坚定性、自觉性不够；执政为民意识淡薄，脱离基层，脱离实际，脱离群众；敬业精神和业务能力不强，工作效率低下；纪律松弛，有令不行，有禁不止，考虑个人利益多，履行党员义务少，不讲党性讲“交情”，不讲原则讲“关系”；浮躁浮夸，急功近利，铺张浪费，廉洁自律不够等问题，全面系统地分析存在问题的原因，有针对性地提出解决问题的办法措施，推动群众反映突出问题的解决，进一步改善党群干群关系。 2、认真研究解决机关党员先进性标准的具体化问题，探索机关党员保持先进性的具体要求。按照“三个代表”要求和党章规定，研究提出团省委机关党员保持先进性的具体要求和表现形式，制定保持机关党员先进性的主要措施。 3、认真研究解决机关党员教育管理问题，重点探索如何准确认定和严肃处置不合格党员。着力解决对党员教育不够，管理不严，监督不力，失之于软，失之于宽的问题，探索准确认定不合格党员的途径、处置不合格党员的工作程序，做好不合格党员出党后的思想*工作的方法。 4、认真研究解决机关党建工作薄弱的问题，探索建立健全机关党组织建设和党员队伍管理的科学机制。重点解决对机关党建工作重视不够，责任制不落实；党员权利保障机制不健全，特别是党员的知情权、选择权、参与权和监督权不落实；党组织活动形式呆板，内容单调，效果较差等问题，建立健全机关党建工作的各项规章制度。 5、认真研究解决试点工作围绕中心、服务大局问题，探索先进性教育活动与机关日常工作有机结合的途径。把开展先进性教育活动与推动机关经常性工作结合起来，在深化改革、转变职能、创新机制、提高效率、强化服务、促进发展的过程中，进一步丰富先进性教育活动的形式与内容，扩大先进性教育活动的成果。 6、认真研究解决试点工作如何不走过场的问题，探索确保先进性教育活动扎实有效的领导方式和组织形式。针对党员存在的思想顾虑和“厌战”情绪，开展深入细致的思想*工作，抓住主要矛盾，把握关键环节，强化工作措施，精心组织实施，确保先进性教育活动取得实实在在的效果。在认真总结经验的基础上，形成有创造性、操作性和指导意义的工作成果。 试点工作要达到的基本要求是：党员受教育，党建有加强，事业得发展。收到的效果是：党员保先进、群众争先进、机关创先进。学习实践“三个代表”重要思想更加深入扎实，党员思想素质进一步提高；党员队伍先进性的具体要求明确，先锋模范作用进一步发挥；机关作风明显改进，党群干群关系进一步密切；机关党建明显加强，党员队伍建设长效机制进一步健全；试点成效达到“四个满意”，机关工作进一步创新与发展。 二、试点工作的范围和对象 根据省委“先教办”的统一部署，我委试点工作在团省委机关的全体党员中进行。党员领导干部及一般留职停薪、离岗待退的党员均以普通党员身份参加所在党支部的活动。离退休党员根据实际情况采取适当方式组织他们参加教育活动。 三、开展试点工作的方法步骤 试点工作从2003年3月开始，至2003年8月结束，时间6个月左右，共四个阶段，具体步骤为： （一）先进性学习教育阶段（3月28日至4月23日） 1、学习内容 在召开动员大会，搞好思想发动的基础上，以学习十六大报告、新党章和“三个代表”重要思想为主要内容。学习资料以中组部统一印发的《保持*党员先进性教育读本（试用本）》为主。 2、时间要求 学习培训52学时。其中动员大会2学时，组织党员集中学习培训3天（24学时），党员自学16学时，分支部组织交流学习6学时，听讲座上党课4学时。 3、基本方法 （1）团省委书记作动员讲话，“先教”活动巡视组领导提希望和要求，直属机关党委书记传达有关文件精神； （2）邀请省委宣讲团和有关专家进行专题辅导； （3）开展青年英模报告会活动； （4）摸清团省委党员基本情况，开展先进性标准讨论，提出团省委机关党员先进性的具体要求和表现形式，提出不合格党员的主要表现和认定标准； （5）组织党员搞好自学与集中学习，做到边学边查，边学边改，边学边做； （6）组织优秀党员谈工作学习体会，组织学习心得交流会。 4、达到目的 通过学习，着重解决为什么要开展保持先进性教育活动，明确新时期党员先进性的具体要求，解决如何保持*党员先进性的认识和态度问题。 5、小结转段 教育学习阶段结束时，团省委“先教办”向巡视组和省委“先教”活动试点办公室提出转段申请，经过批准后，召开阶段总结与转段动员会议。 （二）先进性分析评议阶段（4月24日至5月23日） 1、征求意

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