“三个代表”重要思想是以发展这一主题来贯穿的。代表中国先进生产力的发展要求，是个发展问题；代表中国先进文化的前进方向，是个发展问题；代表中国最广大人民的根本利益，更是个发展问题。发展是硬道理。 我们当前的主要矛盾依然是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，面对前所未有的激烈的国际竞争和国内错综复杂的前进中的问题，必须加快发展。只有加快发展才能增强经济实力，增强综合国力，才能解决前进中的问题，才能进一步提高人民的物质文化生活水平，才能增强人民群众的社会主义信念。党要承担起中国社会进步的历史责任，必须始终抓住发展这个执政兴国的第一要务，集中全党和全国人民的智慧和力量，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。嵊泗县要达到在全市率先基本实现现代化的宏伟目标，关键就是发展。嵊泗县有着丰富的海洋自然资源优势，以海洋资源为基础的水产品加工业，历来是重要的支柱产业，在全县国民经济和社会发展中具有重要的地位。随着社会的发展进步，随着渔业资源的严重衰退，水产加工企业面临着新的问题、新的困难、新的形势，新的挑战，为此，本研究在对全县水产加工企业的生产经营情况以及存在的问题调查的基础上，就嵊泗县水产加工业的发展提出不成熟的拙见，以供借鉴和参考。 一、嵊泗县水产品加工企业的现状 截止2002年底，嵊泗县水产品加工企业共有49家，占全县工业企业总数的25.5%，拥有总资产28434万元，职工876人，创利301万元。地域分布是：菜园20家（7家停产），嵊山镇17家（8家停产），五龙乡5家，黄龙乡3家，枸杞乡4家，县直属1家。LOCAlHost产品主要以冷冻品、小包装水产品、饲料鱼粉、速冻贻贝为主。由于诸多因素的影响49家企业中，处于停产状态的企业15家，目前正常生产的35家企业中，有集体所有制1家，股份及股份合作制9家，私营独资12家，私营合伙7家，其他有限责任公司有6家。 （一）企业规模、技术、设备情况 全县水产品加工企业中年销售收入500万元以上的有12家。全县有冷藏库36座（见表一），冷藏500吨以上的5家，占14.3%；冷藏200吨的12家，占34.3%；200吨以下的19家，占51.4%。企业的设备大多是以八十年代中期和九十年代初期购置为主，由于企业的生产设备陈旧、落后，企业只能维持简单的水产品加工流程，缺少先进高科技生产线，缺乏现代加工能力。表一 全县水产企业冷藏能力情况表 冷藏能力（吨/次） 500 200 200以下 合 计 冷藏库数 （座） 5 12 19 36 比 例（%） 13.9 33.3 52.8 100 （二）企业厂长、经理素质情况 35家企业厂长、经理中，年龄（见表二）：在30—40岁的7名，占20.0%，41—50岁的10名，占28.6%，51岁以上18名，占51.4%；文化程度（见表三）：大专及以上的3名，占8.6%，中专及高中的11名，占31.4%，初中的18名，占51.4%，小学3名，占8.6%；职称：有各类技术职称的有15名（中级以下），占42.8%。 企业职工中，大专及以上学历的仅占1.8%，中专及高中的占18.4%，初中的占57.6%，小学的占19.8%，小学以下的占2.4%，有技术职称的人员只占企业职工总数的4.2%。 表二 企业厂长、经理年龄结构表 分类 项 目 30－40岁 41－50岁 51岁以上 合计 人数（个） 7 10 18 35 比例（%） 20 28.6 51.4 100 表三 企业厂长、经理文化程度表 文化程度 大专及以上 中专（高中） 初中 小学 合计 人数（个） 3 11 18 3 35 比例（%） 8.6 31.4 51.4 8.6 100 （三） 企业质量、卫生认证情况 在嵊泗县水产加工的35家企业中（见表四），通过iso9000体系认证的有4家，占企业总数的11.4%，获得haccp认证的2家，占企业总数的5.7%。取得国内卫生认证的企业20家，占企业总数的57.2%,取得其他认证的4家，占企业总数的11.4%，有5家企业未取得任何卫生规范认证, 占企业总数的14.3%。35家企业中完成各国官方注册的企业7家，占企业总数的20%，（4家企业完成了日本官方注册，2家完成韩国官方注册，1家完成欧盟注册，其中1家企业完成3个官方注册。） 表四 水产加工企业质量、卫生认证情况表 项 目 iso9000 haccp 国内卫生认证 其他认证 未取得认证 合计 企业数（个） 4 2 20 4 5 35 比 例（%） 11.4 5.7 57. 2 11.4 14. 3 100 （四）企业运营能力及效益情况 2002年，全县水产加工企业实现工业总产值36084万元，销售产值30562万元，产销率84.7%，比标准96%少11.3个百分点。35家企业中盈利在5万元以上的10家，微利企业16家，亏损企业9家。盈亏相抵后利润总额301万元，其中盈利企业创利491万元。整个行业利润主要集中在5家规模以上企业中，仅黄龙鱼品厂就创利260万元。亏损企业亏损额190万元，亏损面25.7%，亏损率38.7%，户均亏损21万元。从经济类型上看：股份合作制企业亏97万元，私营企业实现利润118万元，其他有限责任公司处于优势，除1家企业亏3万元外，其他5家都盈利，且盈利总额为280万元。 表五 水产加工企业盈、亏情况表 项 目 盈利5万元以上 微利企业 亏损企业 合计 企业数（个） 10 16 9 35 比 例（%） 28.6 45.7 25.7 100 二、嵊泗县水产品加工企业存在的问题 （一）海洋渔业资源衰退 1、中日、中韩渔业协定生效和实施，使舟山海洋捕捞失去了部分传统渔场，部分渔场受到严格限制，而导致捕捞业的生存空间的缩小，从而制约了捕捞渔场的拓展。 2、渔业资源衰减，大量的渔民争抢有限的水产品资源，造成了可开

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