养鳝产业带和荞头种植产业带。以柳潭、新泉、南湖等乡镇为重点，建立5万亩珍珠养殖产业带；以南阳、古塘、湘临等乡镇为重点，建立5万口网箱养鳝产业带；以长仑、城南地区乡镇为重点，建立10万亩荞头种植产业带，2005年举办湘阴首届荞头节。“四线”即湘长线、湘汨线、湘益线、湘营线。以“湘长线”长康、玉华、界头铺、袁家铺、樟树、静河等乡镇为重点，建立食用油生产基地、花卉苗木基地、豫薯生产基地和中药材生产基地；以“湘汨线”六塘乡为重点，建立有机茶生产基地；以“湘益线”沿线乡镇为重点，建立优质稻生产基地；以“湘营线”沿线乡镇为重点，建立优质牲猪生产基地。 2、要突出农业产业化，在建设加工型农业上下功夫。农产品加工是现代农业建设的核心环节，现代农业的实质是加工型农业，是龙头企业带动型农业。我们要从培育发展壮大农产品加工龙头企业入手，大力发展农产品加工业，加快推进农业工业化。要进一步做大做强“公司+基地+农户”的产业化经营模式，重点扶持壮大现有的三塘酱厂、振湘食品、兰岭茶厂等3家省级龙头企业和华鑫、华康、义丰祥等3家市级龙头企业，全方位开发农产品加工空白项目，力求在水产品、蔬菜、牲猪等加工项目上有所突破。要大力实施农业品牌战略，积极争创品牌，做好品牌注册、申报和培育工作，力争做强一批优势品牌，培植一批特色品牌，创建一批生态品牌，提高湘阴农产品的知名度和市场竞争力。要大力发展外向型农业，加快建设一批外向型农产品加工企业，当前要重点扶持振湘食品、三塘酱厂、兰岭茶厂等外向型企业及其基地建设，做大做强荞头、茶叶等出口创汇产业。 3、要突出四个增长点，在建设经济型农业上下功夫。现代经济是开放型经济，现代农业是开放型农业，建设现代农业要突破传统农业的瓶颈，寻求农业农村经济新的增长点。要培育大户经济增长点，大力扶持发展专业大户，力争到2006年全县农村专业大户达到1.5万户，大户经济总量占农村经济总额的40%以上。要培育劳务经济增长点，扩大劳务输出，力争到2006年全县从事非农产业的农村劳动力达到18万人，其中向外转移农村劳动力15万人以上。要培育边林经济增长点，抓好三边绿色经济林建设，力争全县每年人平植树5—10株。要培育集体经济增长点，逐步壮大集体经济实力，力争到2006年，全县农村村平集体经济收入达到5万元。 4、要突出绿色无公害，在建设生态型农业上下功夫。生态农业是现代农业的基本方向。生态农业才是可持续农业，生态农产品才是绿色安全的农产品。建设现代农业，必须高度重视生态农业建设。要严格按照全省农产品质量安全管理示范县的建设要求和现代生态农业标准组织生产，尽量减少农产品中的农药、化肥残留量；要积极推广生物防治等生态农业技术，不断完善农产品质量标准监督检测体系，认真抓好无公害农产品产地认证和基地建设，在年底前全面完成所有农产品基地的认证；要大力发展无公害产品、绿色食品和有机食品，力争年底40%的加工农产品实行无公害、绿色或有机食品认证；要着力推进农业生态示范区和生态示范村镇建设；要以沼气建设为重点，大力开发农村生态能源，力争到2006年全县沼气池用户达到3万户，占农村总户数的25%以上；要加大退耕还林还草、退田还湖力度，加强农村生态环境建设，促进农村经济、社会、生态和谐协调发展。 三、着眼长远，抓住关键，全面落实现代农业建设的各项措施 现代农业建设既是一项长期的战略任务，又是一项当前必须抓紧抓实的具体工作。我们要着眼现代农业建设的长远目标，遵循现代农业的发展规律，突出重点，抓住关键，强化措施，有序推进，确保实现现代农业建设的阶段性目标。今后三年要突出抓好“四化”措施的全面落实。 1、要深化农村改革。各地要按照“依法、自愿、有偿、创新”的原则，建立健全合理的土地流转机制，引导土地适当向农村大户和经济能手集中。要以乡镇经管站为依托，组建农村集体土地承包经营权流转中心，力争2006年全县覆盖面达80%。要严格执行农民负担与补贴监督卡制度，做到一户一卡，依卡上交；要切实加强涉农收费监管，严格实行教育收费“一费制”；要认真落实农村税费改革政策，大力推进乡镇机构精简、农村学校布局调整等配套改革；在2005年全面推行村帐乡代管制度。以上工作2005年上半年在界头铺镇办点，下半年全面推开。同时，要按照“项目扶持、产业带动、科技兴农”的扶贫开发新思路，建立“政府主导、部门帮扶、扶贫到户”的扶贫开发新机制，切实抓好扶贫开发工作，力争2004年全县农村新增脱贫人口3000人以上。 2、要优化农业服务。要进一步建立和完善农业、农机、畜牧、水产、林业等基层服务体系，2004年完成乡镇动物防疫站的组建，2005年完成乡镇涉农站（所）的核编定岗，并鼓励和支持非公益性职能的农技人员创办经营性服务实体。要依托全县“十大”农产品生产基地，大力培育农民专业合作组织，。要以大宗优势农产品为依托，以专业大户、农民专业合作组织、龙头企业等为骨干，积极培育农产品行业协会。本次会议后，由农委和经管局牵头在三塘镇办点，明年在全县全面推开，逐行业都要建立协会。力争到2006年，全县参与农户数占总农户数的40%以上。同时，农业对口单位要加大投入力度，增派技术力量，重点办好城西垸高效养殖示范区和长仑高效种植示范区。并结合我县农村第一书记制度，各联乡镇县直单位、一书记派出单位要在所联乡镇建立1—2个项目样板点，各乡镇党政负责干部、农村第一书记在所包村要办好1—2个示范点。同时，要认真组织开展涉农保险试点工作和农产品质量安全管理工作，进一步完善农业风险防范机制。 3、要量化农业投入。县财政每年对农业的投入，要按照增幅高于同期财政经常性收入的增幅比例，做到逐年递增，并将退耕还林、农业综合开发、农村能源建设等各项政策支农资金捆绑使用，集中扶持现代农业建设项目。银信部门要主动为农产品加工企业、专业大户和特困农户搞好信贷资金发放工作，重点要搞好农户、农企信用评估，建立农民凭卡贷款制度，由财办牵头，信用联社先在六塘乡办点，明年在全县全面强力推行。2005年，力争农户信用卡发放面达到50%，到2006年达到

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