乡镇机关保先活动实施方案

做到学习工作两不误、双促进。针对不同群体党员的特点，采取讲党课、形势报告、专题辅导、办培训班以及组织理论宣讲团、优秀*党员先进事迹巡回报告团等形式，通过领导导学、集体议学、上门讲学、结对帮学、外出送学等办法组织党员进行学习，提高学习质量。建立健全学习制度，严格学习纪律，加强对学习的监督检查。有读写能力的党员要有学习笔记，写心得体会1－2篇。（2）明确新时期党员先进性具体要求，坚持边学边改。组织党员对照党章、中发［2004］20号文件和胡锦涛同志在新时期保持*党员先进性专题报告会上的讲话中提出的新时期保持*党员先进性的基本要求，结合各自实际，围绕“什么是*党员先进性，如何保持*党员先进性”这一主题，以党支部为单位组织党员开展新时期保持*党员先进性具体要求大讨论，明确本单位、本岗位党员先进性的具体要求，列举不合格党员的主要表现，制定本单位、本岗位党员先进性的具体标准和要求，并认真落实到实际工作中去，边学边查，边学边改，着力解决自身存在的突出问题，解决影响本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题。（二）第二阶段：分析评议 1、时间安排：10月初至10月底。 2、主要任务：在认真学习的基础上，组织党员和党员领导干部，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对” 的要求，查找自己近年来在思想、工作和作风等方面存在的突出问题，剖析思想根源，明确努力方向。 3、主要工作：（1）广泛征求群众意见。一方面，采取召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表、设立意见箱和专线电话等形式，广泛征求各方面对党组织和党员的意见建议。注重听取基层群众和服务对象的意见，乡镇机关党员要听取所联系村的党员和群众的意见。另一方面，在单位内部认真征求群众和党员的意见。乡镇机关党员领导干部在本单位全体党员（含退休职工党员）和职工群众中征求意见；对一般党员干部和职工党员，由各单位根据党员数量及分布情况，确定征求意见的范围，要注意征求离退休职工党员的意见。征求意见的结果由基层党组织如实向党员本人反馈。党员个人也要主动征求和听取群众意见。（2）开展谈心活动。开展单位党员领导干部与党员谈心、党员之间互相谈心、党员与群众谈心活动。谈心要与人为善，以心换心，说真话实话，敢于开展思想交锋。通过谈心，进一步听取党员、群众的意见，沟通思想，相互提醒，增进团结。对于群众反映较大、问题较突出的同志，要多安排同志谈心，党组织负责人要反复谈心，用大家的真情和集体的温暖感化、转化这些同志。（3）认真进行对照检查和自我剖析。组织党员和党员领导干部，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照“两个务必” 和“八个坚持、八个反对”的要求，全面总结自己近年来在思想、工作和作风等方面的情况，重点查找存在的突出问题，从世界观、人生观、价值观上剖析根源，领导干部还要从权力观、地位观、利益观和科学发展观、正确政绩观上进行分析，真正从思想上解决问题。在认真对照检查、找准存在问题基础上，撰写个人党性分析材料。党员领导干部要带头写好党性分析材料，并指导好其他党员撰写党性分析材料。党支部书记要认真审阅每个党员的党性分析材料。上级党组织负责人要认真审阅下级党组织负责人的党性分析材料，各级督导组要认真审阅所指导单位的党性分析材料。书写有困难的党员，经党组织同意可不撰写党性分析材料。（4）搞好民主评议。以支部为单位，召开专题组织生活会，党员之间进行评议，开展批评与自我批评。领导班子还要召开领导干部专题民主生活会。在组织生活会和民主生活会上，每位党员要认真检查自身存在的突出问题，剖析思想根源，提出整改措施，其他党员对其进行批评。党支部根据民主评议的情况、征求到的群众意见和党员的一贯表现，召开支委会提出对每位党员的评议意见。评议意见要向每个党员反馈，民主评议情况以一定的方式、在一定的范围内向群众通报。（三）第三阶段：整改提高 1、时间安排：11月初至12月底。 2、主要任务：针对征求意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映的问题，认真制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，并按照党章的要求切实进行整改。 3、主要工作：（1）制定整改措施，认真进行整改。党员根据自己存在的问题和党组织的评议意见，制定整改措施。基层党组织和单位党组织制定整改方案。整改措施和整改方案要重点明确、措施可行、责任清楚、时限具体，具有较强的可操作性。要按照整改措施和整改方案，集中一定时间进行整改，逐项落实整改措施，逐个解决存在的突出问题，让群众感受到整改的成效。乡镇机关和党员领导干部的整改，要为乡（镇）直属单位、县派驻基层单位、社区和其他党员作出表率。制定整改措施和进行整改的情况，要在一定范围内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。（2）开展主题实践活动。要教育引导党员把解决突出问题与履行岗位职责结合起来，开展多种形式的整改主题活动，在各自岗位上发挥先锋模范作用。（3）边整边改，切实解决涉及群众切身利益的突出问题。在整改提高阶段，对群众反映强烈的热点、难点问题，要进行认真的整改。基层党组织和党员要切实担当起带领和引导群众发展经济奔小康的重任。要把解决涉及群众切身利益的热点、难点问题作为当前的一项重要任务来抓，在上级党组织的指导和帮助下，组织扶贫帮困、送温暖等活动，加大对困难群体的帮扶力度，解决群众行路难、饮水难、上学难、看病难、打官司难等问题，进一步密切党群、干群关系。（4）建立党员教育管理的长效机制。把整改的成效用制度的形式固定下来，探索“党员受教育、永葆先进性”的长效机制。重点建立健全长效的学习机制、长效的党员教育机制、长效的党员管理机制、长效的党员服务群众机制和长效的党内民主参与机制，逐步使党员队伍的先进性建设经常化、制度化、规范化。按照中央的要求，这次先进性教育活动，不单独搞一个组织处理阶段。要认真执行中央先进性教育活动领导小组关于如何对不履行党员义务、不具备党员条件的党员进行教育帮助和组织处理等政策性问题的答复意见，对那些不履行党员义务、不具备

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