乡镇对农村两委干部关于农村建房问题的培训材料

出书面申请后报建房办，建房办工作人员经现场查看，确认建房户已根据要求把旧房拆除，不影响村庄规划，符合要求，经镇长签字后方可支取。四是收取有偿使用费。根据有关文件精神，暂不影响村庄规划实施，拆除确有困难的，可与村委签定有偿使用合同，以后逐年缴纳有偿使用费，直至拆除旧房，退还土地为止。宅基地有偿使用合同内容包括：每年应交的有偿使用费数额，交费时间；如因实施村庄规划需要拆除的，应无偿自行拆除；不按期缴纳有偿使用费或在规定期限内不自行拆除房屋的，由村委按合同依法强行拆除。对农村各类养殖业户需修建临时性建设的，应由村委划出专门的养殖小区，并依照新建住宅的申请程序办理临时性建设工程规划许可证后方可开工建设。严禁村民在承包地内借养殖之名建设永久性建筑。目前，借搞养殖等临时性建设之名抢占土地，建设永久性建筑的现象比较普遍，特别是占用可耕地，在村头路口非法建设，群众意见很大，这种歪风一定要刹住。镇村两级有关人员一定要认真负责，高度重视。临时性建设有效期为两年，两年期满后，使用单位和个人应自行拆除，恢复原貌。确需延长使用的，必须到建房办办理延期使用手续。第五，对农村建筑队伍如何管理目前，大部分农村村民建房，都是自请泥瓦匠，这些“泥水师傅”大部分是农村村民自发组织起来的，没有经过严格的安全和技术培训，更没有技术证书和工程施工证书，人员整体素质较低，建设时缺乏安全和质量意识，因此，房屋质量及自身安全难以保障，存在大量安全隐患，一旦出现质量问题，就会发生纠纷。那么农村建筑队伍应如何规范与管理呢？根据建设部《村镇建筑工匠从业资格管理办法》及《山东省村镇建筑工匠从业资格管理实施细则》中的有关规定，建筑工匠应当进行资格审定，取得《村镇建筑工匠资格证书》。未取得《村镇建筑工匠资格证书》不得承揽村镇建设工程。建筑工匠申请资格认定，应当向镇建房办提出申请，经审查后报市建设局审批。《村镇建筑工匠资格证书》是证明建筑工匠技术资格身份的上岗凭证，镇建设办到施工现场检查工作时，建筑工匠应按要求出示《村镇建筑工匠资格证书》，主动接受检查和监督。在工程开工前，建筑工匠须缴纳建筑业地方各税。市建设局每年都组织一次建筑工匠的资格培训，符合条件的建筑工匠可以到镇建设办统一组织报名参加培训。这也是农村建筑质量安全生产的基本保证。第六，违规建设应负哪些法律责任依照的法律文件有：《中华人民共和国土地管理法》，国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》，《山东省实施中华人民共和国城市规划法办法》，《山东省实施中华人民共和国土地管理法》，《山东省实施村庄和集镇规划建设管理条例》，建设部《村镇建筑工匠从业资格管理办法》等。 1、在村庄、集镇规划区内，未按规划审批程序批准或者违反规划的规定进行建设，严重影响村庄、集镇规划的，由县级人民政府建设行政主管部门责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物和其他设施；影响村庄、集镇规划，尚可采取改正措施的，由县级人民政府建设行政主管部门责令限期改正，并可按违法建筑面积每平方米处以5－10元的罚款。 2、村民未经批准或违反规划建设的住宅，严重影响村庄规划的，由镇政府责令停止建设，限期拆除或没收，暂不影响规划的，按违法建筑面积处以每平方米5—10元的罚款后补办有关手续。严禁村干部擅自批准先动工建设，后补办手续的违法违规行为。对擅自越权批准的村干部，要按有关规定严肃处理，触犯刑法构成犯罪的，移交司法机关依法处理。先批后建，不批就建，村干部私自越权审批建房的问题应当引起足够的重视，除了个别村干部法律意识淡薄，建设知识了解少以外，个人自身素质差也是一个重要的原因。据我所知，有个别村近三、四年没有到镇上审批过一处住宅，这样做的结果是致使矛盾积聚，村民的根本利益得不到保障，一旦出现矛盾纠纷，很难处理。 3、临时性建设使用期为两年，期满后应当自行拆除或办理延期使用手续，使用期满未办理延期使用手续又不拆除的，或者未经批准擅自修建的临时性建筑物，由镇政府责令拆除或限期改正，并可处以1000元以下罚款。 4、农村建筑工匠未取得资格证书，或承包未经建设行政主管部门批准开工的建设工程，由上级建设行政主管部门责令限期改正、停止施工、吊销资格证书，并可处以2000—10000元的罚款。 5、任何单位或个人拒绝、阻碍依法实施村镇建设管理的，由公安机关依照治安管理处罚条例进行处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。总之，农村建房问题是当前农村工作中的热点难点问题，我们每一个村干部在实际工作中都要高度重视，认真负责，多学习掌握建设方面的知识，严格按照有关程序进行，遵守规章制度，扎扎实实地开展工作，尽量化解矛盾，减少由此引发的不安定因素，保持农村稳定，确保村镇建设及全镇各项事业的健康、有序、快速发展。 2005年1月10日文章出处：自写【大中小】【打印】【关闭】

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