独解决的问题，要及时向上级部门报告，请求支持解决。要着力化解一批与基层群众生产生活息息相关的实际问题，让广大群众切实感受到学习实践活动带来的新变化。

要坚持从实际出发，按照科学发展观的要求，对现有的各项规章制度等进行系统清理，检查是否符合国家的方针政策和法律法规，是否切合实际，是否有利于科学发展，是否存在相互抵触等问题。通过对现有制度的“废、改、立”，进一步优化有利于科学发展的制度环境。

集中学习实践活动基本结束时，要及时做好总结工作。组织群众对学习实践活动进行满意度测评，并根据测评情况，进一步完善整改措施。群众满意度低的地方和单位，要认真分析原因，针对存在的问题及时“补课”，确保学习实践活动取得实效。

四、切实加强对第三批学习实践活动的组织领导

各地各单位要把第三批学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，加强领导，精心组织，扎实推进，确保各项要求落到实处。

（一）严格领导责任。学习实践活动的领导关系按党组织隶属关系确定。市、县（市、区）委学习实践活动领导小组和工作机构要吸纳统战、政法及农办、教育、卫生、民政、工商、人力资源和社会保障等部门负责同志参加。市、县（市、区）学习实践活动领导小组负责领导本地的学习实践活动，县（市、区）学习实践活动领导小组对本县（市、区）的学习实践活动负直接领导责任，基层党组织负责本单位的学习实践活动，党组织负责人为第一责任人。县（市、区）委在第三批学习实践活动中处于关键地位，发挥着至关重要的作用，必须高度重视，加强领导，深入指导，把握活动的正确方向，及时研究解决活动中出现的新情况新问题。县（市、区）书记要亲自主持研究活动方案，亲自进行动员部署，亲自协调解决重大问题。乡（镇）、街道和设党委的单位党组织要发挥好表率示范作用，在抓好自身学习实践活动的同时，指导帮助基层单位开展好学习实践活动。主要负责同志要亲自主持制定活动方案、亲自主持撰写分析检查报告、亲自主持制定整改落实方案，带头学习调研、带头分析检查、带头解决问题。要建立市及县（市、区）委领导班子成员，政府党员副职，人大、政协主要负责人和学习实践活动领导小组成员联系点制度，党员领导干部要深入联系点调研指导，帮助解决实际问题，努力把联系点建成示范点。流动党员的学习实践活动原则上由流入地党组织负责，流出地党组织协助，注意组织好短期外出务工经商党员的学习实践活动。结合实际情况，可适当吸收党外负责人、党外出资人和管理人员、职工群众代表等参加学习实践活动。集中活动期间，有关责任人除参加上级党委、政府安排的会议及学习实践活动本身的调研外，一般不安排外出活动。

（二）加强指导检查。根据省委要求，市、县（市、区）要成立由统战、农办、民政、教育、卫生、中小企业局等部门牵头的指导组，分别加强对“两新”组织、教育、卫生基层单位学习实践活动的指导。市委学习实践活动领导小组派出由县处级干部任组长的巡回检查组，各县(市、区)要在有关部门分设指导小组，向乡镇(街道)派出指导检查组，负责指导“两新”组织、教育、卫生基层单位和乡镇(街道)机关及各站所、村(社区)的学习实践活动。同时根据实际情况，向村、社区、学校、基层医疗单位和“两新”组织等所有基层单位派出学习实践活动指导员或指导小组。在指导员和指导小组成员的选派上，要注意挑选熟悉基层工作、有基层工作经验的同志，同时要整合各方面力量，统筹安排，形成合力。要为基层单位开展学习实践活动提供各种必要条件，切实保障开展学习实践活动的经费，帮助解决活动中遇到的困难，确保学习实践活动顺利推进。

（三）坚持求实创新。坚持从基层单位的实际出发，实施分类指导，区别不同性质的单位，不同层面的党员，分别提出不同的要求，切实做到简便易行，注重实效，厉行节约，不搞文山会海，杜绝形式主义。要鼓励探索创新，尊重基层的首创精神，在搞好“规定动作”的基础上，根据各地各单位的实际，精心设计和组织各具特色的自选动作，丰富活动内容，创新活动方式，务求取得实效。

（四）加强舆论宣传。要加强对学习实践活动的宣传报道工作，宣传部门和新闻媒体要针对第三批参学单位的特点制定详细的宣传工作方案。充分运用广播、电视、报刊、互联网等媒体，采用群众喜闻乐见的宣传手段和方式，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，深入宣传开展学习实践活动的重大意义，及时报道学习实践活动进展情况、经验做法、先进典型和实际效果，发挥先进典型的示范带动作用。要采用巡回报告团、文艺团体巡演等群众喜闻乐见的方式，增强宣传效果。各地各单位要在重要路段、标志性建筑、公共活动场所以及办公场所等张贴宣传标语、悬挂宣传横幅，营造社会氛围。

（五）搞好统筹兼顾。要统筹安排学习实践活动各个阶段、各个环节的工作，做到有机衔接、前后呼应。要正确处理开展学习实践活动和做好当前各项工作的关系，把学习实践活动作为重要机遇和强大动力，与推进“三保”各项工作结合起来，与干部作风建设年活动结合起来，与推进城镇面貌“三年大变样”结合起来，与广泛开展“争先创优”、推进基层组织建设结合起来，与庆祝建国60周年的各项活动结合起来，与完成全年任务目标结合起来，切实做到“两手抓、两不误、两促进”，为推动科学发展、实现富民强市提供强大动力和重要保证。

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