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浅谈粮食市场体系建设发展方向           
浅谈粮食市场体系建设发展方向
建好物流中心性的省级中心批发市场(如新都粮食物流园区)与市县级现货批发市场。政府可选择粮食产销集散地、交通枢纽地、经济比较发达的地区(比如**市)作为国家级的粮食物流节点。确定合适场地,投资组建成具有相当规模和现代化水平的省级以上粮食中心批发市场,以市县级粮食现货批发销售市场作为下级节点,并在总体布局上合理规划,保持各节点之间占有适当的空间范围和辐射能力,避免重复建设和相互排挤。力求尽快形成符合粮食供求平衡规律、布局合理的全省或全市粮食批发市场网络体系。在中国“入世”之后,迫切需要各地政府加紧批发市场建设,加大投资改造的力度,同时,也鼓励多种所有制主体采取股份制方式或摊位租赁者先投资后优惠使用等方式,广泛筹集建设资金,共同构筑“利益共享、风险共担”的利益共同体平台。

三是用现代物流技术改组和提升粮食流通产业,建设现代物流配送中心。现代物流配送中心是粮食流通产业的发展方向,是粮食流通企业发展的最佳选择。目前应放手着力发展两种类型:一是从事粮食流通专业的大型产供销一体化的专项多品种配送中心。—些大中型粮食批发企业、储运企业、中转库都可以在发挥场地、设施、组织网络等优势,利用批发市场或物流中心的聚焦与辐射能力基础上.进一步扩大规模,改造基础设施,提高机械化程度,拓展和整合收购、仓储、运输、加工、包装、配送等功能,与上下线的粮食生产、加工单位及零售商建立稳定的订单购销和配送业务关系,对粮食流通实行产业化和集约化经营,给予产供(加)销一条龙服务。这一中心在组织形式上可以大型批发、储运企业(包括中转库)为龙头,带动相关配套的中小企业以契约关系或实体兼并,组建成纵向联合体或横向联合体。其配送方式主要是共同配送。政府要打破行政区划局限,允许产销区合作放开,鼓励粮食流通产业化经营。二是以粮食流通业务为主、并利用其剩余生产能力代理其它业务的社会化的综合性多品种配送中心。属于此类的传统企业由于专业业务受粮食季节性影响而不稳定,常有一些生产能力处于闲置状态,并受计划经济局限而常常亏损,对其进行适当改造,盘活存量资产,拓展并配套相关功能,以自有配送与代理配送相结合的方式,为若干连锁店、超市、食品加工单位提供中介服务,从而发展成集商流与物流一体化的物流配送中心,不断拓宽社会化的物流配送业务范围。只有这样,才能在日益激烈的市场竞争中继续生存下去。政府应顺应企业市场化改革的需要,打破行业封锁,允许其一业为主、多种经营。

四是加强粮食物流配送中心的规范化与现代化建设。政府要加强建网工程的投入,为粮食物流配送中心及社会商品流通构建网络信息系统,并及时提供粮食信息服务。企业要对员工加强网络人才及物流配送技术的职业培训,提升员工业务素质、服务水平和管理水平;要积极入网,运用高度现代化、自动化的计算机网络及与中心业务相配套的信息管理系统,促进电子商务和粮食信息交流;要以配送服务为核心,从整体上完善生产、收购、储存、加工、包装、配送、销售等环环相扣的物流链,实行粮食流通的全程自动化管理。此外,政府还要为物流配送健全政策法规,加强市场监督,从而确保配送中心能够充分体现优质、规范、高效以及适应现代化大生产、大流通的特征。

五是谋求与外贸企业或外资企业合作合资,推进粮食流通的国际化。随着中国加入wto,国内市场将受到国际物流集团的分割和冲击,国内粮食物流企业的竞争力又较弱,在此复杂严峻形势下,一些有条件的粮食流通企业可以利用世贸组织协议关于对外出口享受关税减让和非关税减让的优惠条件,积极与外贸企业密切协作,在世贸组织成员国和地区间开展粮食外贸业务,或与外商合资,借助于外资从事现代物流配送的经验、技术、资本及其市场份额,同时用好国内外“两种资源、两大市场”,进一步延伸物流链,增强核心能力,从而尽快建设成以粮食流通为主体,适应产业化经营、连锁经营、网络营销及社会商品流通发展需要的,使商流、物流、信息流与资金流有机结合的专业化、社会化、现代化、国际化的物流配送中心。

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