大多没有考虑工作基础不同、自然差异等因素。基层干警反映较多的问题是，中央和省一再强调，司法机关不参加行风评议，但效能考核中整合了行风评议内容，反映执法司法工作的特殊性和自身规律不够。考核标准难以确定还在于有些工作要求难以量化，比如服务大局、公平正义要求以及队伍建设等一些基础性工作以及工作潜绩，很难量化，而实际上有不少政法单位在这方面做了大量艰苦细致的工作。另一方面，考核标准的稳定性也容易构成对工作灵活性和工作创新的妨碍，一些指标追求单一的价值，容易形成价值冲突。比如实际工作中，既强调严格依法办案，又强调宽严相济，这就很难在考核中得到体现。
三是考核方法的科学性问题。一般考核方式比较单一，往往只注重年度考核和专项考核，而忽视了平时考核，以至出现平时不问姓、年终算总帐的现象，难以全面掌握考核对象全部工作情况。考核过程中偏重于听述职报告、民主测评、个别谈话、查看资料等静态考核方法，致使考核者对工作情况的了解较多地停留在感性认识阶段，缺乏应有的深度。考核过程中民主化水平不高，在现行的对干部考核中，往往是偏重于民主测评，而受干部群众个人认知水平的影响，有时民主测评结果往往不能准确衡量干部的实绩。同时在民主测评中，对机关部门工作有发言权的下级单位和工作对象往往被排斥在外，一定程度上制约了群众参与的广泛性和代表性。考核的公开性不够，往往许多项目不是当场打分，不是当场指出不足，对干部的民主测评往往也不公开结果。
四是考核结果运用的问题。多数考核不重视结果的运用，往往只是在考核结束后排个位次，使得考核和结果运用相脱节，特别是与对干部的评价和使用没有有效衔接。政法各部门内部种种考核的结果，同级党委政法委不掌握，也使得协管干部没有依据。在考核结果运用上，往往不重视通过考核结果来研究工作的经验和不足，没有充分发挥考核评价对工作的促进作用。
五是相关制度不够配套的问题。岗位责任制不健全，难以实现对整体工作或单项工作的考核结果运用到对干部的评价中，往往会是一项工作成绩人人都有份。考评工作机制也还不健全，有的单位甚至处在起步阶段，层层推进、分级管理、各级通力协作的工作格局还没有形成，特别是党委政法委领导统筹协调职能在综合考核评价政法各项工作中的作用没有很好体现。立足经常化考核、动态评价的工作模式还没有形成，针对不同考评对象分别建立工作绩效档案的长效工作机制尚未建立。
三、对建立符合科学发展观要求的政法工作考核评价体系的几点思考和建议
建立符合科学发展观要求的政法工作考核评价体系是一项系统工程，必须按照科学发展观和正确政绩观的要求，坚持循序渐进的方法，在充分认真研究政法工作自身规律的基础上，逐步推进和完善。
一要进一步完善工作机制。以政法各单位系统内部考核评价为基础，加强党委政法委的统筹协调，实现与组织部门、纪检部门有效衔接，推动考核结果的整合和实际运用。各部门包括党委政法委机关都要通过建立有效的考核办法，加强对下级工作部门的必要指导。同时要加强考核工作配套制度建设，建立健全各级领导干部岗位目标工作责任制，把对工作的考核转化为对干部的衡量，进一步促进考核评价结果的运用。同时，要切实通过考核总结推广好的工作经验、发现优秀干部，同时查找工作差距和问题，不断推动工作发展。
二要进一步完善考核标准。政法系统内部的考核标准要立足自身工作职能，体现党委政府工作大局的要求，体现党委政法委重点推进的工作任务要求，体现推动工作创新破解难题的要求，体现不同工作自身发展规律的要求，特别是要不断顺应形势和任务的需要，及时调整完善考核标准，建立正确的工作导向。要在现有考核标准中增加坚持调解优先化解矛盾纠纷、解决涉法涉诉信访问题、源头预防妥善处置群体性事件等关系社会和谐稳定工作的指标和权重。要在现有考核标准中慎重权衡工作的量与质双重要求，科学设定定量与定性相结合的指标。
三要进一步完善考核方法。对公、检、法单位的考核，不宜纳入行风评议进行群众满意度测评，因为这些单位与其他部门工作不能用同一个标准进行衡量。开展群众满意度测评，要选择那些了解政法各单位工作的人进行评价，使考评结果更加客观公正。在干部考核中，既要有上对下的考核，也要有下对上打分，还可以实行交叉考核的办法。要进一步推进考核公开，既要公开考核标准，也要公开考核方法和考核结果。

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