工程度低。粗加工、一次加工企业多，精加工、二次加工企业少。加工增值率低，基本停留在卖资源、卖老本阶段，缺少技术、包装、储存、保鲜、品牌整合等附加价值。以至于麦当劳的两只鸡腿的价格超过我们整只鸡的价格。
3、龙头企业的带动能力不强。龙头企业在产业集群中起着“领头羊”的作用，承担了开拓市场、创建品牌、创新技术等重任。产业集群没有龙头企业和品牌，就如群龙无首、“一盘散沙”，缺乏凝集力和竞争力。我市自发形成的一些产业集群，尽管有20多年发展历史，但总是小打小闹，无法做强做大，其根本原因是缺乏一批能带领集群不断向前发展的龙头企业。在一些行业，有龙头没有龙身。**石化是国有特大型企业，多年来，我们期望依托石化，做强做大化工产业，但结果不尽人意。反观芜湖，以奇瑞汽车为龙头，芜湖汽车工业迅猛发展，拉动了汽车零部件制造集群的崛起。截至2006年底，芜湖汽车零部件企业已超过300家，其中规模以上企业120家，产能达到170亿元。

4、产业集群的规划布局滞后。目前我市现有产业集群发展总体上缺乏科学合理的整体规划，加上一些地方存在的短期行为和急功近利思想，宜城板块和县域经济脱节，各县（市、区）甚至各乡镇都各立山头，使得工业集中区林立，产业分布点多面广，难以形成基础设施利用的邻里效应和共享机制，削弱了集中布局才会产生的技术、信息外溢、管理创新的连带效应和放大效应，致使产业集群内部产业链的延伸脱节，难以有效降低生产成本；同时也缺乏对产业集群的物流传输、环境保护、管理服务、政策扶持、服务支撑的统筹规划。
5、支撑服务体系不够完善。我市产业集群总体上处于培育和形成阶段，缺乏公共服务平台支持，配套服务业发育滞后，中介机构不健全，社会化服务体系欠缺，难以协调产业集群内企业间的产业联系，难以形成各种能够推动企业有效互动和相互促进的公共机制，各产业集群普遍存在开发成本和费用过高问题，造成产业发展后劲不足。集群主体是中小企业，融资渠道单一。目前为止通过上市融资的还没有，主要是依靠银行融资，而与银行合作的渠道不畅、效率很低。国家实行从紧的货币政策，融资难问题进一步加大。
三、做大做强产业集群的对策措施
当前，经济社会发展已步入新阶段，为加快产业集群发展提供了难得的机遇。我市应立足于既有的产业基础和区位优势，按照科学发展观的要求，积极探索产业集聚的有效途径，着力构建产业发展载体，壮大提升传统产业，培育新兴产业，强化产业发展规划，健全服务支撑体系，营造良好发展环境，与发达地区以及周边地区形成一种差异化、个性化的竞争合作态势，为我市实现追赶跨越目标提供坚实的产业支撑。
1、强化规划布局，为做大做强产业集群提供先导。按照《**市产业发展与空间布局规划纲要》对**市产业发展总体定位的要求，各县（市、区）要结合资源禀赋特点、产业发展现状、产业链形成规律，因地制宜做好规划，全力提高产业集中度。
着力协调好产业带内的各种关系。加快设立由市政府牵头，各县(市、区)政府参与的统一、协调发展的机构，协调各县(市、区)在产业集群发展中行政区和经济区间的矛盾，加强与上级部门的联系沟通，力促产业集群内部尽快形成专业化分工明确有序、配套协作能力强、专业化产业服务体系完善的格局。
强化产业整合和协调发展。整合宜城板块和县域经济，强化中心城市的辐射带动作用，逐步从低技术含量、低附加值的劳动密集型产品的生产加工基地向高技术含量、高附加值产品的生产加工基地转变。各县(市、区)要积极扶持现有的产业集聚区，发挥特色产业的整体效应，在全市的主导产业、支柱产业定位中寻找自己的位置，发展具有自己特色的产品，打造区域性品牌，提高优势产业的竞争力，以形成全市范围内合理分工和梯度互补的产业体系。
2、整合和完善工业园区，加速产业集群的载体建设。把园区建设与提升产业规模紧密结合起来，打造更具集聚效应和发展优势的产业基地，使之成为产业集群的核心区。
整合全市各类工业园区。目前我市工业园区多以政府为主导，企业间缺乏产业联系，要把现有各级各类开发园区按照功能区的发展方向，从区域经济一体化、空间布局扩容和功能提升出发，加紧研究对各级各类开发园区的整合，重点扶持**经济技术开发区等11家省级开发区，以此为龙头，发挥省级工业园区的聚集和辐射功能，提高土地集约利用水平，提高经济整体竞争力，带动周边工业项目的发展。要立足实际，做好园区规划和产业布局规划，走“政府引导，市场运作”之路。对现有的工业园区要突出特色，优化布局，进一步整合资源、提升品位，打响园区品牌，充分发挥集聚效应和规模效应。
着力开展产业链招商。抓住长三角制造业加快新一轮转移的机遇，以工业园区为主要载体，有针对性地实施产业招商。结合我市化工、纺织服装、交通设备制造、造纸及包装印刷、农副产品加工等产业优势，在产业链环中找准自己的定位，搞好项目对接、产品对接和产业链对接，特别要大力引进产业关联度高、辐射力大、带动性强的龙头型项目，依托项目加速产业链的形成，为产业集群的发展和提升打下基础。坚持引智与引资并举，想方设法嫁接先进区域集群的管理理念、经营模式和合作方式，大量引进专业型、管理型、创业型、专家型人才以充实产业人才队。
3、推进企业梯队建设，提高产业集群综合实力。以培育龙头骨干企业为抓手，激发产业集群的发展活力，提升集群的综合实力。
扶持龙头企业。要发挥现有
多家销售收入过亿元的规模企业优势，加快规模扩张和实力提升。引导企业制订中长期发展战略，帮助企业确立主攻方向，明确市场定位，大力支持鸿润、丹凤、金光、盛运等行业龙头企业和同发股份、和兴化工、恒昌机械等科技型骨干企业通过资产重组、上市等方式实现裂变式发展。进一步研究落实培育方案，在技术改造、融资、土地、税收、人才培训等方面加大政策扶持力度，促进企业做大做强，充分发挥重点企业在打造制造业基地中的“中坚”作用。力争培育一、二十家主业突出、拥有核心技术、具有国际竞争力、销售收入超10亿元的大企业

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