、大集团。
实施中小企业促进工程。积极支持产业集群内部的中小企业进入龙头企业的供应网络，参与配套协作活动，促进龙头企业与中小企业相互依存与协同发展。结合大项目建设，做好为上游或下游提供生产服务，力促形成产业链长、产业协作关系密切的产业集群。鼓励中小企业在产业配套中消化、吸收先进技术，促进集群由劳动密集型产业向资本、技术密集型产业转移。力争在3-5年时间里，涌现出一大批年销售收入超亿元的“专精特新”小巨人企业。
4、完善科技创新体系，促进产业集群升级。以培育差异型竞争优势为前提，加快发展模式建设。
构建产业集群科技创新平台。创新是做大做强产业集群的力量源泉。必须尽快培养和形成以企业技术中心为主要形式的技术创新体系；以产学研结合为纽带的科技成果转化体系；以区域共性技术中心为载体的技术支撑体系；以服务小企业为主要对象的技术创新中介服务体系；以规划导向和扶持政策为主要方式的政府调控体系。对已经出现和正在出现的产业集群共性技术要给予政策、资金、人才、环境等方面的大力支持。密切关注与我市产业相关的知识产权交易市场，引入风险(创业)投资基金参与我市产业集群创新发展进程。
推行品牌发展战略。我市产业集群要实现转型发展，必须继续大力实施品牌战略。坚持政府引导、部门辅导、企业主导的工作方针，形成政府、部门、企业三位一体，互动推进品牌发展的良好局面。从提升产业集群整体实力入手，创建一批重要的产业基地，确立我市优势产业集群在华东地区甚至全国的行业地位。以龙头企业为支撑，精心打造企业品牌，更好地发挥**石化、华茂股份、帝伯格茨等龙头企业在区域经济中的支柱作用。各县（市、区）要以优势特色产品为核心，进一步开拓国际国内市场，打造一批细分行业的名品名牌。
5、加大服务支撑力度，营造良好发展环境。加强对产业集群发展的规划引导和政策支持。
着力构建为产业集群服务的中介机构。采取政府引导、市场化运作的方式，大力发展服务全市的出口代理中心、技术研发中心、质量检测和控制中心、中小企业创业服务中心；支持发展信息服务机构、融资担保机构和企业孵化器等中介服务机构，形成多主体、多层次、全方位的为产业集群提供多方面服务的社会化服务体系。
建立产业集群信息服务网络群。整合利用信息资源，分行业组建产业集群信息服务网站群，如**化工网、**纺织服装网、大别山绿色产品网等等，为产业集群的信息资源共享、开展电子商务、实现虚拟经营创造条件，定期给产业集群发布政策指引，及时提供市场信息。
建立信用担保体系。由政府或行业协会牵头，以集群内部企业为会员，成立信用担保机构，为集群内部企业提供信贷资金的担保。规范信用担保机构运作，明确信用担保机构的业务范围，防范担保风险，重点支持集群内部高新技术企业、产业化龙头企业、有市场发展前景的企业的流动资金贷款担保、技改专项资金贷款担保等。
实行政府监管和行业自律并举。鼓励按市场经济规律组建跨行政区划的行业协会和区域内的行业协会。对全市行业协会调查摸底，进行整顿、规范和建设。切实加强行业协会的统一组织管理，制定为产业集群服务的基本行业规范，引导企业从竞相压价的恶性循环中走出来，发挥集群集体力量开拓市场、创建品牌，积极推动集群扩量提质。

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