,切实加强党建工作的指导、联带,形成齐抓共管,各负其责的挂点帮带联动工作局面,推进机关党的建设各项目标任务的实现;开展结对帮扶活动,推广**电业局党员“一带二”先锋工程经验,党员领导干部率先垂范,充分发挥党员做群众思想工作的带头作用、工作学习的模范作用,维护稳定,促进发展;落实党建带工、青、妇建设,发挥群团组织的作用,及时关心帮带群众的思想、学习、工作,真心实意为群众排忧解难,保护好、引导好、发挥好党员干部、职工群众的积极性、创造性,为单位的改革、发展、稳定凝心聚力。
三是网络互动平台。充分利用现代网络信息传播快捷、高效、便利的优势,及时传送党建信息、掌握党建发展动态,达到传播信息、互动学习、相互交流、指导推动工作的目的,这是实现省、市、县“三位一体”联动的有效载体和重要窗口。因此,各系统都应建立系统党建网站,暂不具备独立建立网站的,也应在系统业务网络中设立“党建”栏目或设立公共电子邮箱、qq方式等。在运用网络载体中,应注意以下几点:一要增强规范性。出台规范化管理办法,对信息报送内容、信息员培训、信息工作通报、考核评比激励等做出统一规定;二要增强互动性。在党建网中设立“有问必答”的互动窗口,对党务工作者提出的问题、意见和建议及时给予答复;三要增强时代性。根据行业特点、时代要求等,及时更新维护,设立新栏目、增加新内容。
3、建立“三个机制”,确保“三级联创”深入持久
实践证明,机关党建“三级联创”活动是加强和改进机关党建工作的有效形式,符合新形势下加强机关党建的特点和规律,应持之以恒抓下去。只有建立健全良好的工作机制,才能确保联创工作深入持久地开展。我们认为,只有责任到位、激励到位、考核到位,才能确保联创活动取得实实在在的效果。
一是建立责任机制。“三级联创”的主体是省、市、县三级机关。各级机关都应把联创工作列入本系统的重要议事日程,做到与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。要强化领导责任,落实“一岗双责”,明确各级党员行政主要领导是抓创建工作的第一责任人,分管领导具体抓,班子成员共同抓落实,一级抓一级、一级对一级负责,为党建“三级联创”工作提供坚强有力的组织保证。健全“三级联创”责任体系,明确省、市、县三级机关责任与义务,我们认为,省直机关负有牵头抓总的责任,市直机关应发挥好承上启下的作用,县直机关处于基层基础,立足自创,主动承接上级的指导和辐射,多出典型经验。
二是建立激励机制。“三级联创”的核心是争先创优,基础是本级创建,一定要做好“基础”文章,在立足本级的基础上,上下联动,系统带动,整体推进。为推动系统联创工作扎实开展,有效的方法是开展评选“三级联创”活动先进单位活动,树立先进典型,既能有力地激励创建热情,又能充分发挥榜样的示范效应,发挥典型的带头和引领作用。如省药监局2005年就开展“三级联创”工作先进单位评选活动,对系统创建工作很有推动力。全省各系统均可开展,每三年对下属机关党建“三级联创”活动进行一次表彰,并在年终考评中给予加分,作为综合考核单位业绩的一项重要内容,这样能促进下属机关党建“三级联创”与本级互相联动,鼓励先进,鞭策后进,避免“上热下冷”现象的出现。通过激励机制的建立,从而在本单位、本系统形成一种学有榜样、赶有目标,比学赶帮超的良好氛围。
三是建立考核机制。建立相应的检查和考核机制,全面客观地衡量和评价各单位“六好”目标完成情况。考评的内容要以务实项目为主,使党建工作的评价体系由只重党务工作向党建、业务并重转变,由只重“做什么”向突出“做了什么、做成什么”转变,确保联创活动深入持久、富有成效地开展。考核方式可借鉴广电系统“上评、下测、联考”的做法,通过对责任目标完成情况的考核来认定党组织的联创成效;通过群众对党组织和党员干部“双评双测”来验证争创的成绩;通过条块联合考评,全面评价各单位的全面建设。体现在成效上就是“联”上有建立平台机制,“创”上有典型经验,“带”上有推动工作。考核结果分别作为系统评选“三级联创先进单位”和地方评选“党建工作先进单位”的主要依据,并将“三级联创”工作作为系统内各单位绩效考评的重要内容,对考核达不到良好的单位,要追究主要领导责任,作为年终评选各类先进、干部提拔使用的重要依据。
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