社区活动场所有限，组织管理不够到位
由于企业和社区管理模式不同，部分离休干部党员转入社区后感受不同。调查中，有些老干部愿意将自己的组织关系转到社区。其原因是有些社区，如东安区的清福社区、五星社区，组织管理规范，活动丰富多彩，很吸引老干部党员，他们认为这样参加活动方便，而且党费缴纳相对企业也少。有些老干部不愿意将自己的组织关系转入社区，他们希望仍由原单位管理或上收老干部局管理。究其原因：一方面在企业工作多年，感情上难以割舍；另一方面觉得自己是离休干部，转到社区跟退休干部混在一起，自己的待遇无法保障，今后有事更没有人管了，这是他们最担心的问题。从我们实地调查情况看，有些社区因人员、资金、场地等条件的限制，确实无法组织离退休党员开展活动。尽管社区负责同志经常通过各种方式和老干部接触，让老干部感到虽没有地方活动，但始终有人在关心他们。但由于没有活动场所，确实让离休干部党员感到非常不方便。
（五）、有个别离休干部党员趁组织关系移交时，自己将组织关系迁出，放入口袋，脱离组织管理
目前发现这类老干部有11人。还有个别老干部党员，把组织关系放在社区，既不参加活动，又不缴纳党费，当社区负责同志找到他们时，他们便强烈要求退党，声称“入党自由，退党自由”，目前在东安区馨园社区的 芦恩生(原华威房地产公司老干部)肖元模(原电影公司老干部) 两人就是典型例子。分析其心态是信念淡漠，纪律涣散，觉得自己年龄大了，不愿意参加组织活动，同时也不排除有逃避缴党费的想法。
四、下步工作建议：
（一）、正确处理好老干部“双高期”问题
目前，大多数老同志健康状况逐年下降，有部分老党员确因身体健康原因长期生病不能参加党组织活动，建议上级组织部门从实际出发。对身体不好，长期生病不能参加组织活动的离休干部党员，支委成员要定期以电话询问、入户走访联系等形式向老同志及时通报党内生活和单位工作情况，保证老党员与党组织的密切联系。
（二）、离休干部党员组织关系归属实行划块管理
对尚未下放的机关、企业集团、商贸工委、经贸工委、建筑行业协会老干部党员仍由原渠道管理，已经下放到各区的离休党员由各区实行统一管理，尽快理顺对接，接受区委领导和市委老干部指导。老干部所在企业在改制中应预留的老干部公用经费、特需经费由市财政统一征收，然后按进区老干部党员人数给予补贴。这种办法有利于分级管理，分解矛盾，就近就便组织活动，减轻财政负担。
（三）、提供经费，确保活动正常开展
对于组织关系仍留在原单位的离休干部党员，应按照中组发[2006]12号文件规定，除了从老干部党支部上缴党费中提取一定比例外，单位应给予一定的经费支持，用于老干部党支部组织学习，开展活动，购买学习资料，为支部正常开展活动提供应有的保障。
（四）、积极探索退休干部党员社区化管理的新经验
加大对离退休干部党员社区化管理的宣传力度，认真做好思想宣传教育工作，不断深入研究离退休干部党员社区化管理方式方法，学习借鉴外地的好经验、好做法，真正把我市离休干部党员社区化管理工作做好，创出新的经验。

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