潮，在加强和改进党的建设中推进**发展与改革

当前和今后一个时期，各级党组织要把学习宣传贯彻党的十七届四中全会精神摆到重要位置，按照中央的统一部署，集中时间抓好全会精神的学习、宣传和贯彻，在**系统迅速兴起学习贯彻党的十七届四中全会精神的热潮，切实把思想统一到党的十七届四中全会精神上来，把力量凝聚到落实全会确定的各项任务上来，在加强和改进党的建设中推进**发展与改革。

第一，切实加强领导。各级党组织要高度重视，把学习贯彻党的十七届四中全会精神和十七届中央纪委四次全会精神列入重要日程，加强领导，明确责任，精心组织，统筹安排。要制订切实可行的学习计划，明确任务，严格要求，确保学习时间、人员、内容的落实。要采取党委(党组)中心组学习、集中学习培训、举办报告会等多种形式，分专题组织广大党员干部进行学习、交流和研讨。部党校和各类干部培训班要把党的十七届四中全会精神作为学习重点，列入教学内容。既要重点抓好各级领导班子和领导干部的学习，也要抓好一般党员干部的学习，做到领导干部带头学，各级党组织系统学，广大党员干部深入学，全面掌握全会的基本精神，自觉用全会精神武装头脑、指导实践，努力使学习贯彻全会精神的过程成为增强党的意识、忧患意识、责任意识的过程，成为以改革创新精神进一步加强和改进党的建设的过程，成为继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的过程。

第二，切实抓好贯彻落实。**部党组将结合**发展与改革实际、**系统党建工作实际，研究制定关于贯彻落实党的十七届四中全会精神的实施意见，对加强和改进新形势下**系统党的建设做出具体部署，提出明确要求。各部门、各单位也要紧密结合本部门和本单位实际，研究制定贯彻落实的具体措施。要按照《决定》提出的"四个着眼于"的要求，把贯彻落实党的十七届四中全会精神与巩固扩大深入学习实践科学发展观活动成果结合起来，与落实中央关于保增长、调结构、促改革、惠民生的一系列重大决策部署结合起来，与深入开展讲党性、重品行、作表率活动结合起来，与"创建文明机关、争做人民满意公务员"活动结合起来，同本单位的工作实际紧密结合起来，统筹规划部署，着力抓好落实。

第三，切实抓好宣传引导。通过**系统报纸、杂志、网络等媒体和群众喜闻乐见的形式，大力宣传加强和改进新形势下党的建设的重要意义以及党的十七届四中全会的重大部署，大力宣传**系统贯彻落实党的十七届四中全会精神的举措和成效，大力宣传广大**干部职工学习贯彻党的十七届四中全会精神的生动实践和新鲜经验。同时，要深入调查研究，对基层党组织和干部职工关心的热点难点问题及时解疑释惑，有针对性地做好思想政治工作。要认真做好维护社会稳定的工作，深入开展水事纠纷排查化解工作，确保大局稳定。通过有效的舆论宣传和引导，形成学习宣传贯彻党的十七届四中全会精神的浓厚氛围，把学习宣传贯彻活动不断引向深入。

第四，切实做好当前各项工作。今年是党和国家事业发展进程中非常关键的一年，也是**工作任务极为繁重的一年。现在离年底只有两个多月的时间，全面完成年初部署的各项**任务，时间紧迫，任务艰巨。要以贯彻党的十七届四中全会精神为动力，采取更加有力的措施，努力完成全年的目标任务。要继续密切监视汛情、旱情、风情和灾情，防范后期可能发生的秋汛和秋冬旱，抓紧开展汛期水毁工程修复，超前准备黄河、松花江、黑龙江等北方河流防凌工作。要切实做好涉及民生的**工作，抓好农村饮水安全、病险水库除险加固、大型灌区续建配套与节水改造、骨干灌排泵站改造，扎实推进重点**工程建设、中小河流治理、**定点扶贫、援藏援疆等各项工作。要全力落实扩大内需中央**投资各项建设任务，确保今年年底前完成扩大内需第二批和第三批中央**投资计划任务，2010年3月底前完成扩大内需第四批中央**投资计划任务。要采取有力措施，狠抓冬春农田**基本建设，为明年的农业生产奠定坚实的**基础。要实行最严格水资源管理制度，着力抓好水资源开发利用、水功能区限制纳污、用水效率控制三条"红线"的落实工作。当前要切实做好保障首都供水安全的调水工作和引黄济津、引黄入淀、珠江压咸补淡等应急调水工作。要继续深化水管体制、**投资体制、水价形成机制、农田**建设机制改革，尤其要在深化水管体制改革、扩大政策适用范围上下功夫，着力破解基层**发展难题。要对照年初确定的各项目标任务，加强督促检查，逐一抓好落实，并及早谋划明年工作。同时，要超前筹划"十二五"**发展与改革的目标任务，各单位要按照部里的统一部署，抓紧制订规划编制总体方案和指导意见，落实责任和组织保障；抓紧组织开展**发展"十二五"规划重大专题研究和专项规划编制工作，打牢规划编制基础；抓紧组织开展**发展"十二五"规划思路研究，确保年底前完成规划思路报告编制任务。

同志们，加强和改进新形势下党的建设，是全党的重大政治责任。我们要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，锐意进取，不断开拓，改革创新，扎实工作，以加强和改进党的建设的新成效促进**事业的新发展，为夺取全面建设小康社会新胜利做出新的更大贡献！

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