“全面做好离退休干部工作”是胡锦涛总书记在十七大报告中对离退休干部工作提出的新要求，这个新要求既体现了中央领导对我们离退休干部工作的高度重视和关心，又赋予了我们老干部工作者新的历史使命。然而，由于历史与体制等方面的原因，使得目前老干部工作队伍出现了断层，年轻干部为数不多，而且，他们在工作经验和与老干部的情感上，也还存在着有待

进一步培养锻炼的问题。因此，不断引进和培养锻炼这些年轻干部，是关系到全面做好离退休干部管理工作的重要问题。
一、目前现状及存在的问题
实事求是地说，现在的老干部工作队伍是一支政治立场坚定，大局意识强，服务态度热情，作风纪律过硬、业务素质高的队伍。特别是自“党员先进性”教育活动以来，老干部工作队伍的整体素质又有了明显的提高和改善，但随着时间的推移，老干部工作队伍也出现了一些值得思考的现实问题：
（一）年轻干部偏少，老干部工作队伍或多或少面临年龄断层
由于历史、以及机制体制等方面的原因，纵观目前老干部工作队伍，都不同程度的存在年轻干部偏少的现象，随着时间的推移，一些原本为老干部服务的工作人员，也逐步成为被服务的对象，许多单位和部门，因为长期未能充实人员，使得老干部工作队伍出现了年龄断层，工作的延续性、衔接性面临十分严峻的状况。
（二）年轻干部与机关原有的同志以及被服务的离退休老干部磨合沟通不够
目前，从事老干部管理服务工作的年轻干部，与被服务的离退休干部大都是祖辈与孙辈的年龄差异，与共同工作的资深机关干部也有类似父子辈的“代沟”，在这些年轻干部中，不同程度的存在磨合不够、沟通不够的问题，这些问题的存在，会影响全面做好离退休老干部服务管理工作的质量。WWW.YbASk.COM

（三）年轻干部经验尚浅，工作能力和处事水平有待进一步提高

应该说，现有的年轻干部，他们有热情，有激情，思维敏捷，专业知识较好，文字基础较好，接受新事物快，这是他们的优点，但由于来机关时间不长，对如何做好离退休干部服务管理工作经验不足，应付突发事件的应急能力和平时的组织协调水平，尚存在一些欠缺的地方。

二、产生的原因

客观的说，造成老干部工作队伍上述问题的原因较多，概括起来主要有以下三个方面：
（一）受现有的机制体制的制约

现有的老干部专职工作部门，除了省市老干部局外，大多是机制体制改革的产物，由于工作隶属关系、人事制度等方面的原因，这些老干部工作部门和单位，无法或者很难自行补充年轻的工作人员，而由于干部编制呈“宝塔状”，加上历史遗留的尚多，导致机关干部提拔和交流的机会也不多，年轻干部生长的空间也自然受限。

（二）年龄的差异间接影响了相互的磨合、沟通与交流

年龄的差异，使得年轻干部与离退休老干部以及机关资深干部存在着不同的生长环境和成长经历，让其对老干部这一特殊的服务对象，一时间很难产生亲切感，在与年长的机关干部一道工作的时候，也缺乏沟通的勇气。同样，年龄的差异也决定了年轻干部必然缺乏工作经历和实际工作岗位的锻炼。
（三）专业基础和知识不够，工作能力水平尚欠“火候”

新进机关的年轻干部，因为院校所学专业或者原有工作经历的关系，因为年龄与工作时间的原因，组织协调能力相对较弱，豁达处世能力存在不足。加之，对老干部业务不熟悉，专业基础知识了解不多，对老干部工作和人缘关系从未经历或接触过，必然导致工作能力与处事水平欠缺“火候”。

三、需采取的措施与对策

解决年轻干部的引进与培养方面存在的问题，既需要领导的重视与支持，也需要全体老干部工作人员的不懈努力，只有共同努力，才能达到预期的目的和效果。
（一）加强“环境”建设，增强吸引力

一个单位的环境分为外观环境和内部环境两个部分。在条件允许的情况下，作为老干部工作部门和单位应该首先搞好外观环境的建设，因为它是非常直观的，也是给人留下的第一印象。试想一栋残旧的办公楼，一些陈旧的办公设施又怎能吸引人、留住人呢？反之，整洁的办公环境、先进的办公设备，将给人留下深刻、直观的第一印象。而所谓的“内部环境”，则是指单位或部门的工作人员是个团结、和谐的集体，是个奋发向上的集体，有着自己的工作理念，有着长效管理机制，有着自身的机关文化，有着创新的发展思路，这是一个单位吸引力的关键所在，只有注重加强自身“环境”建设，营造出和谐、温馨的 “内外”环境，才能不断增强自身吸引力，吸引年轻干部的到来。

（二）加强对内对外宣传，扩大影响力

在切实搞好老干部服务管理工作，不断创新思维，探索新的服务管理模式的前提下，作为老干部工作单位和部门，更应该加

强对内对外的宣传工作。对内：可以通过编发《工作简报》、《会议纪要》等方式，让全体机关工作人员、广大老干部以及相关部门知晓单位目前在干什么，在实施什么，让下属各党支部充分围绕上级党委的意图开展各项工作。对外：可以定期向各类媒体选送反映单位建设的稿件、图片资料；可以努力加强与各类新闻媒体的联系，“走出去”的同时，“引进来”；可以开办自

己的门户网站，拓宽对外宣传的渠道。在不断对内对外宣传的过程中，扩大自身影响，树立自身形象。试想，一个经常在电视上有图像、在电台里有声音、在报纸上有文字的单位，怎么不引起社会的广泛关注和认可呢？而工作成绩的突出，也反映了一个单位领导有力，干部队伍素质能力强，有力增强了一个单位自身的凝聚力和对外的吸引力。

（三）加强队伍建设，增强凝聚力

近年来，我们提倡建设“学习型、服务型、节约型”机关，提倡注重培养“能干、能说、能写”的“三能”干部，取得了积极的成效。下一步要不断提高老干部工作队伍的业务水平和工作能力，要完善约束机制和激励机制，形成以制度管人

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