，并随着经济发展逐年有所增加。

1、档案保护费、抢救费列入预算的标准，每个基层县档案局可以以本县档案馆藏量来决定，这个比较合理。有多少馆藏就有多少向政府争取资金的理由，按照我省的条件，县、市、省的此项预算标准拟为1—1.5元、2—3元、3—4元。例如：有一个馆藏档案为6万卷册的县级档案馆，预算资金可申请在6—9万元，以此类推。

2、解决档案人员保健津贴，并列入政府财政预算。根据人事部、文化部《关于印发图书、文物、博物、档案等事业单位贯彻<事业单位工作人员工资制度改革方案>实施意见的通知》（人薪发[1994]19号文）中关于“从事国家珍贵文物、图书、档案资料保护的人员，长期接触有毒有害物质，根据国发[1993]79号文件的规定，其津贴可在国家规定比例的基础上适当高一些，高出幅度按工资构成的10%掌握”的基本框架和补贴原则；基层档案局(馆)长期接触有毒有害物质的保健津贴拟申请的标准为每天每人6—8元。如按一个五名干部的县档案局（馆）来说可争取财政预算1—1.5万元，也可按现工资构成的10%补贴。

3、事业经费（公务费）的预算可按县域人口申请预算，标准一般为10万元人口预算1—1.5万元。一个30万人口的县档案事业经费可达3—4.5万元。保证履行各项工作职能的需要。

4、档案信息化建设经费：是现行文件网上查阅、县档案部门信息网和信息中心的专门费用。根据我省已建网络的县档案部门的经费，此项经费拟申请为3—5万元，可要求每年增加信息化建设维护费和管理费、租用宽带的网络经费不能少。

5、档案保管经费：是向档案移交单位收取的保管经费，以弥补档案经费不足的一项固定的、政策性的收费、标准拟为1.5—3元卷(册)/年。

6、爱国主义教育基地专项经费：视各地具体情况而定，一般需要要10万元左右才能满足县级一般的档案陈列布展。每年增加一定的维护经费，标准为1.5—3万元。

（四）破有局无馆难题需省、市、县三级联动

我省是经济薄弱省，基层档案事业发展特别是馆藏发展基础很差。以赣州为例，18个县市区，按省档案“十一五”规划要求有7个要建新馆。另11个县（区）也存在建馆和扩馆的需要，因为按新馆达2000平米以上的要求，赣州没有一个。建一个达2000平米以上的馆，一般需350—500万元左右，投资是较大的，建议启动省、市、县三级联动建设方案。

1、全省档案工作会议，把各地建档案馆摆在重中之重的位置。省委省政府领导通知各县（市）长或分管档案工作的副县长参加,会上签署完成各县建档案馆及档案其它工作的责任状,注明立项时间和完成时间。这样新馆建设有望。

2、在每年的年末,省档案局邀请省人大、省政府组织巡视督查组，检查各县市此项工作的落实情况。在来年的档案工作会议上，好的表扬、差的通报。

3、省、市、县在三级联动建馆方案中各投入一定的资金，用于奖励、扶持建设新馆的先进单位。坚持3—5年，县级档案有局无馆或有馆无舍现象必定全部改变。

4、对有馆库条件的县档案局一定要督促建立“爱国主义教育基地”。

（五）增加利用档案收费项目，调整档案收费标准

**省档案系统执行国家物价局、财政部[1992]价费字130号文件的档案行政事业性收费项目和标准，对补充县级档案事业经费不足、推动档案事业发展起到了积极作用，但其收费项目和标准已不适应当前经济发展的水平，也不能满足档案工作的需要。我省应该尽快尽早增加利用档案收费项目，调整档案收费标准。建议：

1、深入基层，认真调查、研究，对档案行政收费进行全面清理，制定符合**省情的县级档案收费办法。

2、收费的标准不得低于原有执行的收费标准，而且要有较大的提高。

3、对收费项目，除原来执行的合理的收费项目外，研究制定部分新的项目，根据县级档案的情况可增加以下项目。

（1）档案整理收费：这是各立档单位要求档案部门为其整理档案的收费项目，标准可面议，也可根据档案整理难易度决定。

（2）档案保管收费：这是档案部门对档案移交单位已存档案馆中档案保管的收费，以弥补档案管理的经费开支，按年度收取。标准为1.5—3元卷册/年。例如：一个馆藏6万卷册的县档案局（馆），每年可收取约9万元左右的保管经费，政府调控20%，仍有7.2万元，用于置办改善档案保管条件。

（3）档案业务培训班收费：报请省财政、物价批准一个全省参考标准。

三、结束语

档案工作“十一五”规划，关系到我省档案事业未来五年发展，务必作为当前乃至今后五年的一项重要工作抓紧抓好。在全省档案工作会议以后，各级档案部门主动争取领导重视，积极与有关部门沟通、配合，按照省档案工作“十一五”规划要求，结合实际，突出重点，明确各县“十一五”规划及主要目标，采取有效的措施，将“十一五”规划的主要任务细化量化，确保规划顺利实施。在省委、政府的领导下，在省档案局新一届班子的带领下，我省档案工作一定取得更大的胜利。

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