、县委指派的群众代表以及我局邀请的群众代表进行评议。到目前为止，共收回101份评议表，对分析检查报告总体评价的赞同率达到100%。同时还将评议结果通过不同的形式进行了公示，并对分析检查报告进行了再修改完善，为活动第三阶段制定整改方案、解决突出问题和完善体制机制提供了有效依据。

总结回顾我局第二阶段工作成效，主要表现在以下五个方面：

一是找准了突出问题。紧扣“推进教育科学发展、创办人民满意教育”这一主题，结合教育实际和分析检查阶段各环节广泛征求到的意见建议，查找梳理出了制约我县教育发展的难点问题；

二是理清了发展思路。面对新形势、新任务和新要求，在广泛征求意见建议、召开专题民主生活会和专题组织生活会、形成分析检查报告、组织群众评议的基础上，经过充分分析论证，明确了从以人才、均衡、质量、机制体制改革求发展等四个方面来推动我县教育科学发展的总体思路；

三是强化了统筹兼顾。坚持“两手抓、两不误、两促进”原则，把深入开展学习实践活动与做好当前各项教育工作有机结合起来，一方面抓细分析检查阶段各环节的工作，另一方面抓实教育工作，特别是坚持以科学发展观为指导，强化管理、认真组织，扎实抓好了2009年“高考”、“中考”工作，确保了全县中高考工作取得新的突破；

四是增强了发展信心。在分析检查阶段，坚持边学边改，解决了一些实际问题，取得了暖人意、聚人心的效果，增强了全局上下共谋发展的决心和对我县教育必然科学发展的信心；

五是得到了充分肯定。7月14日，县委学习实践活动第四指导检查组对我局分析检查阶段的工作进行了检查验收，充分肯定了我局第二阶段的各项工作，做到了“三继续”：即继续保持了高度负责的态度、继续保持了严谨务实的作风、继续保持了自选创新的做法；取得了五大成效：一是在查找问题上有了新的发现，二是在分析原因上有了新的突破，三是在工作思路上有了新的高度，四是在整改努力上有了新的方向，五是在边学边改上有了新的进度。

[nextpage]二、再接再厉，高标准完成整改落实阶段各项目标任务，不断推进教育科学发展。

整改落实阶段是学习实践活动最出成果、最见实效的阶段，是广大党员干部群众最为关注的阶段，更是学习实践活动的出发点和落脚点。全局上下都要高度重视，沿袭前两阶段扎实稳健的作风，以整改落实促我县教育事业又好又快发展。

一、认真制定整改落实阶段工作方案

首先，要明确整改落实方案的要求。要把领导班子分析检查报告中提出的整改思路和措施具体化和可操作化。具体来说，就要做到“五明确、一承诺”，即明确整改事项、明确整改目标、明确整改责任、明确整改期限、明确整改措施，并进行公开承诺。整改落实方案形成后，要在一定范围内征求意见，并根据意见进行完善。

其次，要梳理细化整改落实项目。紧密结合工作实际，明确整改落实项目。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，要进行全面分析和归类，一项一项列出来。对需要解决的突出问题，要明确哪些具备条件，是在活动期间可以解决的；哪些难度较大，是需要较长时间才有可能解决的。对完善制度工作，要区分废、改、立三种类型，明确哪些条件成熟，是在活动期间可以制定的；哪些需要经过较长时间探索、积累经验，或需要经过上下联动、左右协调才能形成的，按照时间要求整改落实到位。

第三，要落实整改措施和责任。在认真梳理的基础上，按照解决问题和完善制度的轻重缓急和难易程度，分门别类地提出整改落实的目标、措施和时限，建立“三本账”：一是对学习实践活动期间可以解决的问题和出台的制度，要按照倒计时要求提出明确的具体步骤；二是对未来一段时间才能解决的问题和出台的制度，要列出时间表；三是对确有困难，需要较长时间才能解决的问题和出台的制度，要明确努力方向，理清工作思路。要明确整改落实责任，把整改的各个问题、各项制度分解到具体领导和股室。

第四，要公开整改落实方案。结合实际，采取多种方式，面向全局党员干部、群众、“两代表一委员”以及服务对象等原原本本地公开整改落实方案。要撰写整改承诺书，围绕“五明确”的要求，提出切实可行、简单易行的整改事项、整改措施和整改时间表，面向社会、面向基层、面向群众作出公开整改和服务承诺，接受社会广泛监督。

二、集中解决突出问题

对影响我县教育科学发展的思路、举措等方面的问题，要重点整改，从快落实。围绕重点问题，条件成熟的立即整，需要创造条件的限期改，涉及多个部门的要协调各方、整合资源、形成合力改，争取在活动期间取得一批惠民成果和实践成果。要严格落实整改限时承诺制度、整改情况公示制度，充分发挥群众监督和舆论监督的作用，切实加大整改监督力度。解决问题要实事求是，既要积极主动、奋发有为，又要立足现实、务求实效；既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免搞形式主义、短期行为和“政绩工程”。要通过求真务实地抓整改、办实事、解难题、促发展，在突出实践特色、解决突出问题上有更大的作为，使学习实践活动取得实实在在的成效。

三、进一步完善体制机制

一是确定制度建设重点。按照科学发展观的要求，认真梳理现有的规章制度，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于我县教育科学发展的体制机制。要本着“精炼、实用、长效”的原则，选择当前迫切需要建立完善而且实践基础比较好的制度，抓紧时间研究制定，做到成熟一个出台一个，确保在学习实践活动中形成一批有分量有质量的制度成果。

二是积极推进制度创新。制度建设要充分吸收群众意见，借鉴领导班子的调研成果和运用领导班子的分析检查报告，真正体现群众意愿，不断深化规律性认识，增强制度建设的科学性、针对性和创造性。要坚持阳光操作，公开透明，主动听取社会各界的意见，特别是听取利益相关群体和服务对象的意见和建议，尽可能兼顾各方面的利益。对制度落实工作提出要求并强化督查，确保有章必依，贯彻到位。

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