头，努力实现又好又快发展，不断增强我国的综合国力和国际竞争力，牢牢掌握发展的主动权.

[nextpage]（二）科学发展观的核心是以人为本，明确了发展的根本目的

1．把握以人为本的核心地位。以人为本是马克思主义一项基本原则，是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现。科学发展观把以人为本作为理论核心，坚持了马克思主义关于人民群众是历史的主体的唯物史观，丰富深化了我们党全心全意为人民服务的宗旨和立党为公、执政为民的本质要求，反映了时代进步潮流和历史前进方向，是我们党执政理念的重大创新。

2．把握以人为本的深刻含义。以人为本的“人”，就是指最广大人民群众。在当代中国，就是以工人、农民、知识分子等劳动者为主体，包括社会各阶层在内的最广大人民群众。以人为本的“本”，就是根本，就是出发点、落脚点，就是最广大人民的根本利益。以人为本，主张人是发展的根本目的，回答了为什么发展、发展“为了谁”的问题；主张人是发展的根本动力，回答了怎样发展、发展“依靠谁”的问题；主张发展的成果惠及全体人民，让全体人民共享发展的成果，回答了发展“归谁所有”的问题。发展为了人民，发展依靠人民，发展成果归人民共享，三者的统一构成了以人为本的完整内容。

3．把握以人为本的实践要求。做到以人为本，就要把最广大人民群众的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，走共同富裕道路，促进全面发展。

（三）科学发展观的基本要求是全面协调可持续

1．全面发展，是指各个方面都要发展，而不是片面的、局部的、不平衡的发展。要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。经济建设是物质基础，没有经济的发展，其他方面的发展就缺乏物质条件。政治建设提供政治保障，没有政治建设，就不可能充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，就没有一个以健全法制为保障的发展环境，其他建设就不可能顺利进行。文化建设提供思想保证、精神动力和智力支持，没有文化建设，就没有共同的理想信念和道德规范，就不能形成昂扬向上、开拓进取的主流精神。社会建设提供有利的社会条件，没有社会建设，就不能形成促进其他建设的良好社会环境。

2．协调发展，是指各个方面的发展要相互适应，各个环节的发展要有机衔接，各个阶段各个步骤的发展要良性运行。要促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。增强经济发展的协调性，不断深化政治体制改革，兴起社会主义文化建设新高潮，更加注重公平正义，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

3．可持续发展，是指发展进程要有持久性、连续性、可再生性。中国特色社会主义是长期的历史进程，必须坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。

（四）科学发展观的根本方法是统筹兼顾

统筹兼顾，就是要把发展看作是全面的、协调的、可持续的过程。人类社会的发展，是人与人、人与社会、人与自然以及社会各个因素、各个领域、各个方面普遍联系、相互影响的关系。经济发展规律表明，经济发展尤其要处理好发展的均衡与非均衡的关系问题，既保持速度，又保持稳定，既抓住主要矛盾、实现重点突破，又实现全面、协调和可持续发展。经济社会发展如果离开了协调有序、兼顾各方，就是畸形的、片面的发展，甚至会出现停顿和倒退。

[nextpage]三、着力打造六大工程，争创人民满意教育。

在深入学习实践科学发展观活动中，我们坚持做到学习与工作相结合，两不误，两促进，坚持以人为本，精心谋划，着力打造六大民心工程，扎实推进我县教育科学发展，争创人民满意教育。

一是教育民生建设工程。校园是教育教学最重要的硬件，现代化的校园培养现代人才。总投资150万元的临溪中学学生餐厅、宿舍工程项目和总投资285万元的海阳二中逸夫实验楼项目均开工建设，投资200万元的海阳二中学生宿舍项目和山斗小学30万学生宿舍楼也已实施招投标。为解决海阳一小小餐桌问题，正着手建设海阳一小学生食堂餐厅。同时，县教育局不断拓宽资金来源，成功吸纳上海金陵基金会捐助溪口小学改造的社会资金50万元，随着这些工程和已全面开工的临溪小学综合楼等工程的建设完成，将大大改善这些区域的办学条件，为教育科学发展奠定坚实的硬件基础。

二是教育质量提升工程。质量是生命，县教育局在工作中始终重视教育质量的提升。目前已对全县中小学毕业班的教学工作进行了调研；组织了全县中小学毕业班参加全市统一质量检测，并进行了质量分析；召开了由全县中小学校长和教导主参加的中小学毕业班教学质量研讨会、提升会和分析会；分期分批分学科分别召开了全县初中毕业班7个学科会议，分析了各学科的质量、存在的不足，探讨进一步加强的对策，并研讨了2009年中考命题思路与方向；组织县城小学优秀教师到冰潭、齐云山小学开展送教下乡活动；进一步修订完善了全县中小学教学质量评估方案；出台了全县中小学校园文化建设实施方案；开展了第15届爱国主义读书活动征文比赛、纪念改革开放30周年演讲比赛、庆祝建国60周年主题教育系列活动；布置了下周在海阳二小举办的全县小学新课程改革对外开放周教研活动。教学水平的提高，来自对教育教学的不断研究，教学研究的成果必然促进教学工作科学发展的。自启动学习实践活动以来，县教育局组织开展了赴中小学听课调研、电教观摩等系列教研活动，在活动中总结经验，形成教研论文，指导教育教学实践。

三是教师队伍建设工程。教师是教育教学的主要承担者，拥有一支高素质的教师队伍是教育事业科学发展的重要基石。通过

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