挥作用。

二是督查考核要动真碰硬。当前，我区的粮食生产指标考核办法主要采取年终一次性考核的办法，这种考核办法存在很大缺陷。因为粮食生产是有季节性的，早稻、晚稻有不同的收割时间。而水稻一旦收割掉，要检查种植面积也就无从谈起。为此，粮食播种面积和总产量的考核应该注重平时，早稻、单季稻及连作晚稻都要采取季节性实地抽查验收的方式，以真正发挥考核的监督约束作用，改变各级政府目前对待粮食生产普遍存在的“喝个口号、开个会议、下个计划、填个报表”搞数字游戏应付了事的现象。同时，粮食生产考核办法要根据各乡镇（街道）的实际，科学制定考核目标，考核目标可以分为硬性指标和目标指标，简单地采取“一票否决制”并不科学。要进一步加大奖惩力度，将粮食安全工作与乡镇（街道）主要领导的年度奖金、人事任免等相挂钩，通过直接的经济或行政手段提高他们的重视程度。

三是农村土地要加快流转。家家户户种粮，为的是家里的口粮，图的是有饭吃。而大户种粮心里想的是要通过规模连片经营，让土地多产粮食、多赚钱，从而能够提高土地的粮食产出率。在目前农村的农业生产经营多元化、就业门路日趋宽广的形势下，要大力发展粮食生产，十分有必要加大土地流转的力度，推动规模化经营的发展壮大，实现土地向种粮能手的适度集中，同时也有利于加快农业机械推广应用的步伐，提高我区粮食生产的整体水平。为此，建议区政府出台土地流转政策，通过政策激励，提高农户流转土地的积极性，加大种粮大户培育力度，加快推进粮食生产规模化、机械化程度。同时，各乡镇（街道）都要建立土地流转服务中心，进一步做好流转信息的收集、发布，指导合同签订，资料归档等工作。

四是基础设施要抓紧建设。当前，我区有不少农田水利多年失修，机埠损坏老化现象相当严重，渠道堵塞，水流不畅，已经比较严重地影响了农民的生产灌溉，并由此增加生产成本、影响粮食产量，降低农民种粮的积极性。为此，建议区政府整合资金，解决好农田灌溉问题。同时，加强田间机耕道路的建设，为农业机械下田铺好路，从面提高生产效率、减轻农民的劳动强度、减少生产成本，这也是下步亟待解决的问题。

五是技术推广要到村到户。近几年我区水稻生产先进技术推广的面比较狭窄，主要集中在**镇、高家镇等少数几个重点粮产区，省工节本的早稻生产先进适用技术的普及率不高，不利于我区广大农民节省早稻生产成本，提高工效，增加经济效益。对于有早稻生产潜力的乡镇（乡镇），要及早组织人员开展先进适用技术培训，让农民尽早掌握技术要领，促进早稻生产的发展。

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