同志们：

这次全县政法综治工作会议是一次非常重要的会议。为了开好这次会议，会前，县委常委会专题听取了全县政法综治工作汇报，全面分析了当前的社会治安形势，并对今年我县的政法综治工作进行了认真研究。刚才，**书记代表县委作了一个很好的工作报告，希望同志们会议之后认真学习贯彻，抓好落实。下面，我再强调几点意见。

一、站在政治和全局的高度，充分认识做好新形势下政法综治工作的重要性和紧迫性

进几年，我县政法各部门在县委的统一领导下，紧密配合，团结战斗，伸张正义，惩治邪恶，取得了显著成绩。公安部门持续加大“严打”力度，连续两年实现命案全破，有力地震慑了犯罪，鼓舞了人民；检察部门充分发挥法律监督职能，打击贪污、贿赂、渎职犯罪取得明显成效；法院加强案件审理工作，案件质量不断提高；司法部门加强司法和法律援助工作，促进了依法治县的进程；政法、综治部门加强统筹协调工作，认真落实维护社会稳定和社会治安综合治理的各项措施，已经连续15年被评为市级以上综合治理先进单位，为全县的改革、发展、稳定做出了重要贡献。以上成绩的取得，是全县政法各部门和政法战线的全体干警辛勤工作、共同努力的结果。借此机会，我代表县委向同志们并通过你们向全县政法战线的广大干警及其家属表示衷心的感谢和亲切的慰问！

我们在充分肯定成绩的同时，也要清醒的认识到政法综治工作面临的严峻形势。当前，就大环境而言，国内外形势总体很好，世界格局呈多极化过渡趋势，和平与发展仍是时代的主题。但世界并不太平，我们面临着来自国内外的巨大压力。www.YbasK.COm从外部来看，西方反华势力对我国实施西化、分化的图谋没有改变；局部战争和冲突此起彼伏，国际恐怖主义活动频繁；“法轮功”等邪教组织宣传煽动活动还在继续；经济全球化、社会信息化也给我们的国家安全、经济安全、信息安全带来了压力和风险。特别是台湾当局正在加紧推进“台独”分裂活动，对国家安全和社会稳定构成了直接威胁。从内部来看，我国正处在现代化进程中一个非常关键的时期，社会利益关系的复杂性、价值观念的多样性、人财物的流动性、信息传播的便捷性，都在一定程度上加大了维护国家安全和社会稳定工作的难度。政法综治工作正面临着人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发和对敌斗争复杂“三个时期”的严峻考验。从县内来看，改革发展正处于攻坚阶段，很多深层次矛盾没有完全解决，影响社会政治稳定的因素大量存在，社会治安形势不容乐观，维护社会政治稳定的任务依然十分艰巨。对此，我们必须站在讲政治讲大局的高度，充分进一步认识做好新形势下政法综治工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感、使命感和危机感，超前谋划，周密部署，牢牢把握工作的主动权。

二、突出重点，推动全县政法综治工作再上新台阶

（一）着力加强矛盾纠纷排查调处工作，加大源头治理力度，切实维护广大群众根本利益，促进社会和谐稳定。

一是要进一步加强不稳定因素和矛盾纠纷排查调处机制建设。去年，我们成立了乡村社会矛盾纠纷排查调处中心，建立健全了各类矛盾纠纷和不稳定因素排查化解机制，取得了一定的成效。今年，要总结推广以往好的做法和经验，克服乡镇机构改革后人员相对较少的困难，有效整合各方面力量，完善以综治办协调，“两办四所”等部门为排查单位的工作网络；充分发挥调处中心作用，本着“谁主管、谁负责”和“分级负责、归口办理”的原则，将化解、调处的任务、责任以及期限，分解落实到具体部门、具体单位和具体责任人。对涉及面广、影响大的矛盾纠纷和不稳定因素，党政领导要亲自过问，牵头处理，尽最大努力把矛盾和不稳定因素消除在基层，减少各类群体性事件的发生。

二是要建立健全维护社会稳定的预警和应急处置机制。对可能引发群体性事件和集体进京、赴省、到市上访的苗头性、倾向性问题，以及其他严重影响社会稳定的因素，要做到早发现、早报告、早控制、早解决。一旦发生群体性事件和集体上访，尤其是进京赴省上访，主要领导要按照要求，尽快到位，妥善处置，尽量减少负面影响。

三是要强化维护稳定领导责任制和责任追究制。各乡镇、各部门党政主要领导是维护稳定的第一责任人，分管领导是直接责任人，必须对本地、本部门的稳定工作负全责。对因工作失职而造成影响社会稳定重大问题的，要坚决依照有关规定严肃追究责任。要继续做好企业、复退军人等特殊群体的稳定工作，以及重要敏感时期和重大节庆活动期间的稳定工作，坚决做到不发生大规模集体进京、赴省、到市上访和其他异常上访事件，不发生重大恶性刑事案件，不发生重大安全生产事故，确保全县社会政治稳定。

（二）深入开展“平安**”创建活动，努力构筑大综治格局。

今年我们要在全县启动全局性、高层次的“平安**”创建活动。这项活动，涉及到经济、社会、文化、行政等各个领域、各个方面，是一项系统工程，是一个地方“三个文明”建设水平的综合体现。我们要从加快**经济发展、构建和谐社会的高度，深刻认识塑造“平安**”新形象的重要性和必要性，各乡镇、各部门要认真实施创建方案，确保各项任务落到实处。要紧紧围绕“平安**”创建活动，努力构建大综治格局，把重点放在“严打”和突出治安问题整治、矛盾纠纷排查调处、治安防控体系建设、为企业、重点工程建设保驾护航等方面，着力在深化内涵、拓宽外延、改进方式、增强实效上下功夫，推动我县社会治安综合治理工作再上新台阶。

（三）着力优化法治环境，坚持不懈地开展“严打”斗争，确保我县治安大局稳定。

一是要继续以命案攻坚为龙头，开展专项打击行动，重点打击杀人、绑架等严重暴力犯罪，抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪。

二是要认真开展打黑除恶专项行动。要按照全国打黑除恶专项行动电视电话会议的部署和要求，严厉打击黑恶势力犯罪，重点打击称霸一方、为非作歹、欺压残害群众、严重破坏社会秩序的黑社会性质组织；以暴力、胁迫等手段，在一定的区域、行业

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