一、工作总体思路

2010年我们要继续落实科学发展观，全面贯彻上级指示精神，认真分析研究全县经济发展形势，制定对策，按照人防“十一五”规划，强素质，打基础，固强补弱，深入挖潜，狠抓硬件建设，继续深化落实津政发〔2008〕76号《关于进一步推进人民防空事业发展的实施意见》文件;加强指挥所工程和人员掩蔽工程建
设；稳步推进体制机制建设、指挥平台建设、通信警报建设；大力提高人防各项指标，提高防空防灾能力，加强执法队伍建设，加大人防执法检查力度，提高执法水平，狠抓平战结合，提高人防经济效益，全办上下齐心协力，扎实工作，努力实现人防又好又快发展，争取各项工作再上新台阶。

二、重点工作

(一)按照上级文件要求，结合新一轮编制体制改革，加紧协调落实人防通信站编制人员；在落实县直和乡镇分管人防工作人员的基础上，加强指导，展开工作。

(二)加快进行人防指挥工程建设。按照国家人防办要求，加快静海县防空防灾应急指挥中心建设进度，加强协调，按照时间进度表，争取2010年主体完工，2011年底投入使用。

(三)继续做好人防指挥业务工作。加强疏散地域建设研究、重点目标防护研究、人防专业队组训研究，争取有突破性进展。

(四)继续做好平战结合工程利用，加强检查监督。在2009年完成金海园人员掩蔽部工程利用的基础上，积极做好战备料场仓库的开发利用，争取尽早开发，尽早收益。

(五)加强人防行政执法队伍建设，深化人防行政执法工作。LoCalHOsT2009年人防执法检查已拓展延伸到建制镇，2010年，我们将继续加大宣传检查力度，扩大人防影响，强化全民人防意识，加大人防发展后劲。

(六)继续大力抓好“结建”工作。在2009年人防行政审批大提速的基础上，2010年我们将继续加强研究，不断提高行政审批水平和服务质量，按照市县有关行政审批规定，努力做好行政审批工作，做到该审批的项目一项不落，该有的程序一项不少，合理合法不违规。同时我们要紧紧抓住城镇建设快速发展这一大好时机，加大巡查和执法力度，加强与有关部门沟通，严格执行标准，在鼓励自建的基础上，加大易地建设费收取力度，积极筹措人防工程建设资金，争取2010年在经济形势向好的有利条件下，使人防工程建设和人防易地建设费收取在上年的基础上有新突破。

(七)加强警报建设，做好通信、警报设备维护管理。2010年继续推进警报建设纳入城镇配套建设，努力实现社会化维管，力争电声警报器占有率达到50%，县城警报音响覆盖率达到95%以上，同时，加强警报设施维管，保证完好率达100%，试鸣率100%。积极配合市办努力搞好国防网建设和使用及维护管理工作，提高现代化指挥通信水平，确保指挥通信畅通。

(八)大力抓好人防宣传教育工作。做好人防宣传教育的普及工作，重点是按照人防教育基地“七个一”标准，建设好人防教育基地。努力推动好人防教育“六进入”，即：进机关、进学校、进党校、进社区、进企业、进网络工作，抓好社会宣传和警报试鸣期间的宣传工作，努力提高人防的社会声誉和人民群众的国防观念。

三、保障措施

(一)加强年度工作的统筹领导，坚持民主集中制原则，充分发挥党组和党员领导干部作用，充分调动干部群众的积极性和工作热情，搞好各项工作的调研，广泛听取群众意见。

(二)明确工作指标，掌握工作进度，加强工作的预见性和指导性，积极向上级汇报，争取上级支持。

(三)制定相应工作措施，建立督促检查机制，建立讲评奖惩机制。签订目标责任书，明确目标，责任到人。

(四)大项工程要成立专门领导小组、即成立应急指挥中心建设领导小组，人防办主任任组长，主管工程副主任亲自抓，并邀请相关专业人员参加，确保工程质量和进度。

(五)加强协调，搞好各种保障。